高度重視失地農民問題、建立農產品價格調節和補償機制——經過兩會前一番深入走訪，5日，全國人大代表、湖北鐘祥金漢江纖維素有限公司董事長周家貴提出以上建議。

高度重視失地農民的問題

支持農民專業合作社發展

從當前的農村發展情況來看，未來農村誰來種地？通過調研，周家貴認為，不外乎兩種：一是80后、90后這些土地新生代農民，他們將繼承祖業；二是農村專業合作社。

目前，這些新生代農民出生于上世紀八九十年代，已有1億多人，在1983年土地承包和“增人不增地，減人不減地”的政策下，這些人戴著農業戶口的帽子，卻從出生就失去了土地。

調研中，鐘祥市一村民家里2個兒子成家了，結婚生子，現在已是8口人，只種了3畝地。而另一戶只有1人在家務農，但占著10畝地。因他的孩子都在外地工作，脫離了農村戶口，他們一邊領著工資，各種社會保障齊全，名下占著一份土地。這個村有258戶955人，其中戶口不在村、舉家搬出村的、土地租給別人種的空掛戶有30%，同時，又有近30%農民沒有土地。

在調研中，感受最深的是農村專業合作社發展勢頭很好。僅鐘祥市農村專業合作社發展到835家，社員4.5萬，人均收入達10510元，比一般的農民收入高24%。

周家貴就此建議，高度重視失地農民的問題，并制定相應的調整政策；適當調整糧食直補方式，改以往直補到土地的擁有者為土地的直接種植者；國家要出臺配套具體措施，支持農民專業合作社發展。

卷心菜從兩角錢賣到一塊多

建立農產品價格調節和補償機制

通過調研，周家貴還認為，我國的農產品價格市場機制并未完全形成，農產品價格一直處于“價高就壓，價低就扶”的價格圈。

從調研的鐘祥市農民種植比較效益來看，水稻一畝純收入 800-900元，棉花929元，花生1614元，平均每畝1000元。一家種10畝田，還抵不了打半年工。農產品價格不是高了，而是低了。農民的勞動價值沒有得到體現。

比如，農民的卷心菜兩角錢還賣不出去，市場上價格依然是一塊多錢。這主要是農產品流通環節過多，每道加價10%至15%以上，造成價格翻番上漲。

周家貴建議，建立農產品價格調節和補償機制，大幅提高最低收購價格；建立利益補償長效機制，對發展潛力大的糧食主產區重點傾斜，按糧食貢獻大小給予比例補償；加大農產品中間環節的調控，減少中間流通環節，使各環節的價格處于均衡的水平。

（念香）

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