由聯(lián)合國糧農(nóng)副總干事何昌垂所著《糧食安全——世紀(jì)挑戰(zhàn)與應(yīng)對》一書5日在京發(fā)布。書中指出,要實現(xiàn)“健康的民族和健全的生態(tài)”的發(fā)展愿景,必須實現(xiàn)糧食安全概念與國際的接軌。
國際社會早在1996年世界糧食安全首腦會議上已達成共識,糧食安全需要從供給、獲取、穩(wěn)定性與使用等四個方面綜合衡量。目前,中國部分人士對糧食安全的理解不甚全面,滿足于“保證口糧供給即實現(xiàn)糧食安全”的現(xiàn)狀。一些現(xiàn)行的糧食安全政策、法規(guī)和監(jiān)督機制也主要基于這一觀念,而對質(zhì)量和營養(yǎng)問題重視不足。
此外,在糧食消費層面上,則有相當(dāng)一部分人鋪張奢靡,導(dǎo)致營養(yǎng)的過量攝入和資源浪費。綜而觀之,作為一個雄心勃勃地邁向中等發(fā)達國家行列的發(fā)展中大國,中國的糧食安全觀念需要在充分考慮本國實際的前提下盡量與國際接軌,并對有關(guān)的指標(biāo)體系、政策措施和監(jiān)督評價方法做出相應(yīng)調(diào)整。
以國際標(biāo)準(zhǔn)衡量,中國剛剛達到糧食安全領(lǐng)域的“溫飽”階段。從某種意義上說,中國當(dāng)前糧食安全理念與經(jīng)濟發(fā)展進程中單純追求gdp總量一脈相承,存在不可持續(xù)性。如何跨越單純追求糧食總量階段,真正實現(xiàn)國家、地區(qū)和家庭各個層面的糧食安全,包括糧食質(zhì)量、營養(yǎng)安全和食品安全,讓所有人在任何時候、任何地方,不但能吃得飽,還能吃得好,吃得安全,吃得放心,吃得營養(yǎng),吃得科學(xué),是當(dāng)前中國糧食安全領(lǐng)域亟須解決的問題。食品安全與營養(yǎng)問題迫切需要納入國家糧食安全的議事日程。
未來中國糧食安全的總體目標(biāo),應(yīng)在保持總量供給可持續(xù)增長的基礎(chǔ)上,加強糧食品質(zhì)改善,提高食品安全,確保營養(yǎng)健康。在具體操作層面上,則要爭取盡早取消國內(nèi)與國際、普通和特供市場的雙重質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同制定的國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對接,縮小與發(fā)達國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的距離;同時需要提高廣大消費者對國內(nèi)食品安全的信心,擺脫諸如瘦肉精、地溝油、三聚氰胺牛奶、殘留農(nóng)藥等污染食品的困擾。這就要求各級政府與各利益相關(guān)者充分合作,在政策與措施方面有新重點、新方向,實現(xiàn)綜合治理。(中國網(wǎng))
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