記者從湖南省農(nóng)業(yè)廳獲悉，今年該省從機制創(chuàng)新入手，制定出臺了《湖南省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目管理辦法》，進一步提升全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建水平。

項目申報及資金配套制度。《辦法》規(guī)定，糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目實行申報制度，由縣人民政府向省農(nóng)業(yè)廳進行申報，并對項目資金由縣市區(qū)按1∶1比例進行配套，進一步調(diào)動地方政府積極性。

循環(huán)交叉測產(chǎn)制度。省、縣分別成立農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門專家參加的測產(chǎn)驗收專家組，省里負責整建制推進試點縣的現(xiàn)場測產(chǎn)；整建制推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的測產(chǎn)，在項目縣自測基礎上，開展縣與縣之間的循環(huán)交叉現(xiàn)場抽測，同時接受省農(nóng)業(yè)廳隨機復測。

績效考核評價制度。湖南省對項目縣高產(chǎn)創(chuàng)建實施情況分作物和季別進行績效考核，考核內(nèi)容包括示范面積、生產(chǎn)水平、責任落實、技術(shù)覆蓋率、機制創(chuàng)新、宣傳發(fā)動、標識標牌、資金管理、信息報送、社會反響及總結(jié)等11個方面。績效考核以現(xiàn)場考核為主，專家組現(xiàn)場績效考核與湖南省農(nóng)業(yè)廳考核評價綜合形成項目縣考核結(jié)果。

資金年度審計制度。糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金必須建立專賬，項目經(jīng)費使用應符合農(nóng)業(yè)部、財政部有關(guān)要求，嚴禁擠占、截留或挪作他用。每年年底對高產(chǎn)創(chuàng)建資金使用情況進行年度審計，沒有上年度審計報告或?qū)徲嬘袉栴}的，下年度取消其項目安排。

獎懲制度。《辦法》規(guī)定，將高產(chǎn)創(chuàng)建作為全省糧食生產(chǎn)先進縣的考核內(nèi)容，分值占10%；對績效考核分數(shù)排前5名的縣，下年度獎勵多安排1~2個相應作物的高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片。在測產(chǎn)驗收、績效考核中弄虛作假、徇私舞弊的，將取消下年高產(chǎn)創(chuàng)建項目經(jīng)費和項目安排資格；在分作物績效考核中分數(shù)排名倒數(shù)后3名的和低于60分的縣，將取消下年度承擔相應高產(chǎn)創(chuàng)建項目的資格。

制度建設有效提升了雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，今年湖南省共創(chuàng)建水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片460個，其中早稻示范片平均畝產(chǎn)490.6公斤，同比增長8.6%，比全省早稻畝平增產(chǎn)31公斤，優(yōu)良品種、集中育秧、合理密植、安全齊穗等新技術(shù)入戶率提高30%；晚稻雖然遭遇了高溫干旱，但由于示范片水利基礎設施好，預計單產(chǎn)比去年提高5%以上。

（鐘武云王瑜）

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