自進入2013年開始，我國各個地區就開始大力推廣發展漁業保險，但是不少養殖戶由于缺乏對漁業保險的認知，錯誤的認為理賠難。在臺風“菲特”侵襲之后，水產養殖受災嚴重，養殖戶損失慘重。日前安信農保創新啟動了預付賠款機制，以幫助農民快速恢復生產，預計整體估損金額超過6000萬元。但是，大多受損嚴重的農民，卻與保險(放心保)賠償無緣，甚至被有的媒體稱為“索賠無門”。

其實，“索賠無門”是一個偽命題。農民自己沒有投保，是無法獲得保險賠償的真實原因。在“中國草莓之鄉”青浦白鶴鎮，草莓種植面積在8000畝左右，但農業部門在災后調查中卻發現，參保的面積只有幾十畝。為何不投保?接受媒體采訪時，一些農民給出的理由是“不知道有這種保險”，但大多農民還是知道的。只是，僥幸心理和嫌保費貴，讓他們放棄了投保。有的農民說，這次災害幾十年未遇，誰會保這種概率很低的風險。還有的人抱怨，一畝草莓田的保費要1000多元，保不起。

農民的訴求與保險公司的利益，天生是有矛盾的。在農民看來，花錢買保險，自然要對付最可能發生的風險，如果幾乎年年發生的問題也能得到保障就好了。然而，在商業化運作的模式下，這樣的保險產品很難存在。保險產品,只能覆蓋“意外”的風險。經常發生的事件，往往費率非常高。這也是草莓險、水產險等保費較貴的原因之一。

然而，農業保險并不同于一般商業保險，不管在發達國家還是部分發展中國家，它都是政府部門對農業進行支持的手段之一。財政對農業險保費進行補貼，是個簡單而有效的激勵方法。10多年來，本市先后對水稻、生豬、漁船作業等10多種保險提供保費補貼，其中不少險種有了各級政府的補貼，農民甚至不用出一分保費。農民在“低保費”基礎上，得到較高的保障。

另外，保險公司也應該為農民多考慮一點，各方要形成合力，在創新中尋找辦法。在這方面，上海已有不少讓人欣喜的探索。就說養蝦業的保險，原來因道德風險高、理賠難度大，長期處于 “低保障、低補償”狀態，無法為養殖戶提供充足的風險抵御和經濟補償;但后來，農業部門、農保公司和青浦等區縣聯手合作，率先探索了一種互助保險的辦法，讓幾十家合作社抱成團投保，既減少了病蟲害發生，又有效控制了道德風險，投保率由此大幅提升，實現良性循環。

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