1月13日，北京國際會議中心，工作人員正在擺放吸煙危害健康的宣傳海報。新

備受關注的控煙條例今年將制定，考慮到涉及公眾利益，社會普遍關注，控煙條例有望交由明年年初召開的市人代會審議，表決通過后出臺。

此外，北京擬為“基本住房保障”立法，并研究考慮對保障房實施“共有產權”的問題。昨日，市十四屆人大二次會議聽取審議了市人大常委會工作報告。

市人大常委會主任杜德印在報告中介紹說，作為今年的立法工作之一，將制定控制吸煙條例。立法有望加大對違法吸煙的懲罰力度，加強控煙的管理，擴大禁煙范圍。

據了解，考慮到涉及公眾利益，控煙條例很有可能交由明年年初的市人民代表大會審議表決。此外，還有其他一些公眾關切的法規也將納入上會的考慮。這意味著，控煙條例有望明年通過并出臺。

市人大代表、國家衛計委新聞發言人毛群安表示，如何制止抽煙存在難題，當前通行的往往有罰款；讓公眾認識到二手煙危害，進而譴責抽煙者；向公共場所所有者施加壓力等三個方面。衛生部門也會為禁煙人員提供醫療服務、藥物輔助服務等。

背景

9成網民贊同擴大控煙范圍

2011年，市人大常委會將制定《北京市控制吸煙條例》列為立法預調研項目，并成立了項目領導機構和以應松年教授為首的立法專家組。經過近一年的調研，專家組提出了《北京市控制吸煙條例（專家建議稿）》，并于2012年3月至4月公開征求意見，參與意見的網民中，9成贊同進一步擴大控煙范圍。

根據當時專家組提出的建議稿，“控煙條例”將大幅提高對違法吸煙的處罰力度，相比現行條例處罰10元的規定，建議稿的最高罰款是現行標準的20倍。

“這次控煙條例最大的亮點應該是‘帶頂兒的地方都不能抽煙’。”昨日，北京市人大常委會法制辦主任李小娟說，現行禁煙范圍僅針對會議室等若干人員密集的公共場所，但是像咖啡廳、公共樓道等場所現行法規并沒有禁止。

李小娟說，中國加入煙草控制框架公約的承諾比現在的范圍大。按照新的條例，機關黨委辦公區等區域也將納入控煙范圍。

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