近年來，隨著國內居民生活水平的不斷提高，高檔新型的進口食品接觸產品越來越受到人們的喜愛，進口數量也在快速增長。當食品安全已經受到廣泛關注的時候，人們的注意力幾乎全集中于食品本身。殊不知，食品接觸產品的安全性也已成為食品安全中重要的、不可忽視的一部分。由此，因食品接觸產品引發的食品安全問題已成為一個新關注點，食品接觸產品的質量控制問題已成為各國政府極其重要而艱巨的任務。

強化監測監管

全國質檢系統一貫重視進口食品接觸產品的檢驗監管工作，2013年緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針，各地檢驗檢疫機構嚴格按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，以及國家質檢總局《進出口食品接觸產品檢驗監管工作規范》的要求，不斷加強對進口食品接觸產品的檢驗監管。實際工作中，各地檢驗檢疫機構一方面積極優化進口產品合格評定流程，在綜合風險評估的基礎上，使抽檢項目充分細化，抽檢更具針對性；另一方面加強風險信息、國外法規標準的收集和研究，發揮檢驗檢疫機構技術和信息優勢，提高實驗室檢測能力。通過這兩個方面的努力，提高進口食品接觸產品檢驗監管工作的有效性、針對性、規范性，有力地保障了進口食品接觸產品質量安全，保護了國內消費者的健康安全，維護了消費者的合法權益。

產品質量堪憂

食品衛生安全是當今世界各國普遍重視的一個全球性問題。為了全面反映我國進口食品接觸產品的質量狀況，科學引導食品接觸產品進口貿易，并為國家政策的調整和制定提供依據和數據支持，日前國家質量監督檢驗檢疫總局特編制發布《2013年全國進口食品接觸產品質量狀況》白皮書。2013年，全國各級檢驗檢疫機構共檢驗進口食品接觸產品包括玻璃制品、金屬制品、塑料制品、日用陶瓷、紙制品五大類，共計28365批、貨值7.37億美元，同比分別增長90.5%和209.2%，是近年來增長幅度最大的一年。進口食品接觸產品來源地主要包括美國、日本、韓國、中國香港、意大利、德國、中國臺灣、瑞士等。2013年，各級檢驗檢疫機構共檢出1192批不合格進口食品接觸產品，不合格率為4.20%，不合格產品貨值約1203.7萬美元。不合格進口食品接觸產品的問題主要包括標識標簽、安全衛生項目、外觀質量、理化性能不合格等。安全衛生不合格項目主要是蒸發殘渣超標、脫色、丙烯腈單體與高錳酸鉀消耗量超標、熒光檢查不合格、重金屬溶出量超標，檢驗檢疫機構對此類不合格產品均作出了銷毀或退運處理。所以，進口食品接觸產品質量問題不容忽視。

原因及其對策

據分析，出現不合格產品的主要原因是：一是在進出口食品接觸產品檢驗不合格項目中，標識標簽、安全衛生項目、外觀質量、理化性能及其他不合格分別占比55.2%、27.4%、9.4%、2.2%、5.8%，標識標簽不合格占半數以上，且大多是進口產品標識標簽不合格。二是在進口食品接觸產品中，金屬制品的實驗室檢測不合格率為3.29%，是幾類進口食品接觸產品中不合格率最高的，說明此類進口產品質量安全問題突出、風險較高。三是部分國外生產企業，未按標準組織生產，為降低成本，在生產過程中不合理地添加回料或再生料，導致產品成分不穩定、質量不合格。

2013年，進口食品接觸產品檢驗不合格批次增加的情況，一方面說明各級檢驗檢疫機構不斷加大對進口商品的檢驗把關力度，保障消費者健康安全；另一方面說明部分國外品牌產品在積極進入中國市場的同時，卻忽略了我國有關這些產品的技術規范要求。

隨著中國市場購買力和消費能力的不斷增強，現在越來越多的國外餐廚具等食品接觸產品品牌爭相進入國內市場，但是，這些產品的出口商及其在我國的進口商對我國有關標簽標識的技術規范要求卻不夠重視和了解，進口產品無中文標簽標識或標簽標識不規范的情況大量存在。不規范的產品標簽標識，容易導致消費者在使用過程中，不正確地使用產品，從而導致出現問題或傷害。因此，檢驗檢疫部門特別提醒我國相關進口貿易商，要全面了解中國相關的技術規范要求，嚴格按照我國相關產品技術規范要求，在進口食品接觸產品時，既要保證產品質量，也要規范產品標簽標識，避免不必要的損失。

為防止不合格食品接觸產品進入我國，檢驗檢疫部門建議加大檢驗檢測力度，加強國家法律法規及技術標準的宣傳，確保生產商和進口商掌握相關產品安全衛生要求，提升其產品質量安全意識。同時，通過進口商督促生產商加強產品的質量安全控制，確保產品符合我國國家標準強制性要求。另外，還要指導進口商關注國外食品接觸產品的風險預警信息，做好與客戶及檢驗檢疫部門的溝通協調，降低進口產品出現不合格的風險。

據悉，由于多種因素的影響，我國現行部分食品容器、食品包裝材料的衛生標準的標齡較長，標準的部分內容已不適應行業發展和市場需要，導致新型材料制造的食品接觸產品的準入和管理機制不夠健全。因此，建議相關部門盡快完善各類食品接觸產品標準和檢測方法標準。

隨著社會的發展，食品包裝安全衛生已受到世界各國越來越廣泛的重視。如何對食品接觸產品進行有效監控引起了各國政府的關注，加強源頭到成品的安全控制，以保證食品的安全衛生是非常有必要的，應當引起國家相關管理部門的高度重視，采取有效措施強化食品安全意識、嚴格源頭管理、加強檢驗把關工作勢在必行、迫在眉睫。

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食品接觸產品主要是指日常生活中與食品直接接觸的器皿、餐廚具、食品包裝袋等，其耐熱性、重金屬析出程度、油墨成分等都是與食品安全相關的指標。日常使用中，有害化學物質可能會從食品接觸材料中遷移至食品，影響食品感官品質，危害人體健康。因此，質量不合格的食品接觸材料也成為食品污染的重要來源。中國、歐盟和美國等國都出臺了相應的法律法規來防止食品接觸材料危害消費者健康。

按國際通行的分類方法，食品接觸產品按材質分為：陶（搪）瓷制品、玻璃制品、塑料制品、金屬制品、紙制品及木制品等。其包含的產品類別有：食品包裝材料、食品容器及器皿、餐廚具、家用食品加工器具、食品生產加工機械等。

《中國國門時報》

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