湖北省市場監(jiān)管部門高度重視食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作，2018年全省共檢查食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營主體52.24萬家次，責(zé)令整改14640家，立案查處違法違規(guī)案件11645件，涉案貨值 103258.47萬元，罰沒金額11236.14萬元，暫停銷售734家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)318家，吊銷證照9家。

保健食品虛假宣傳長期困擾人民群眾生活和食品安全監(jiān)管工作。消費(fèi)者盲從，監(jiān)管法律和制度缺失，使監(jiān)管工作無所適從。為此，湖北省將保健食品監(jiān)管納入《湖北省食品安全條例》，明確規(guī)定保健食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)要求，對虛假宣傳、夸大功能、會銷直銷作出限定，制定了相應(yīng)罰則。湖北省市場監(jiān)管局會同湖北省公安廳起草了《湖北省食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，被列入湖北省政府立法計劃。

通過構(gòu)建部門聯(lián)動、宣傳聯(lián)防、信息聯(lián)享、執(zhí)法聯(lián)動的四聯(lián)機(jī)制，逐步形成長效監(jiān)管模式。國家印發(fā)整治方案，召開整治工作電視電話會后，湖北省食品藥品安全委員會辦公室等10部門聯(lián)合召開了全省整治工作電視電話會議，傳達(dá)貫徹全國電視電話會議精神，對食品、保健食品虛假宣傳整治工作和十九大期間食品安全工作進(jìn)行再動員、再部署，制定了《湖北省食藥安辦等10部門關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》。各職能部門快速行動：湖北省商務(wù)廳制定印發(fā)了《全省商務(wù)部門食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，按照商務(wù)部規(guī)定，對每家直銷企業(yè)收取2000萬元保證金，對企業(yè)有違法、違規(guī)行為的予以處置；湖北省公安廳根據(jù)義診、會銷、電信詐騙、傳銷四種犯罪類型，明確了整治重點(diǎn)；湖北省市場監(jiān)管局、湖北省網(wǎng)信辦等，分別依據(jù)職責(zé)分工，制定部門整治方案；湖北省食藥安辦協(xié)調(diào)公安、海關(guān)、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門，積極構(gòu)建部門聯(lián)動、宣傳聯(lián)防、信息聯(lián)享、執(zhí)法聯(lián)動的四聯(lián)機(jī)制。

湖北省各地公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信辦等部門加強(qiáng)協(xié)作，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，問題導(dǎo)向，重拳出擊，摧團(tuán)伙，斷網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)懲重處違法行為，實(shí)現(xiàn)了查一個、打一串、端一窩的良好局面。湖北省、黃岡市、團(tuán)風(fēng)縣食藥、公安三個層級兩個部門在江西省有關(guān)方面支持下，在江西南昌實(shí)施“章新彪等人生產(chǎn)銷售有毒有害假性保健品案”收網(wǎng)行動，抓獲犯罪嫌疑人11人，其中刑事拘留6人，查獲大量有毒有害假性保健品、半成品及包裝材料，現(xiàn)場搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)1個，倉儲窩點(diǎn)5個，收繳“黑金剛”“硬九天”等假性保健品共100余品種，扣押產(chǎn)品800件。經(jīng)查，該犯罪團(tuán)伙向全國各地銷售涉案有毒有害假性保健品，涉案貨值金額約3.13億元；武漢市破獲制售假冒“三九蛋白肽口服液”團(tuán)伙案，抓獲主要犯罪嫌疑人4人，涉案貨值300多萬元；黃石市查獲跨地區(qū)虛假宣傳欺詐營銷團(tuán)伙，涉案貨值20萬元，刑拘8人、逮捕7人。通過曝光典型案例，公開案件查處信息，有效震懾了違法犯罪分子，增強(qiáng)了廣大群眾特別是中老年人群的獲得感、幸福感、安全感。

為深化食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作，湖北省還總結(jié)出食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的“八大特征”：即免費(fèi)體檢（包括組織旅游）、親情服務(wù)、專家講座、洗腦宣傳、心理暗示、現(xiàn)身說法、附贈禮品、虛夸療效；研究梳理出老年人上當(dāng)受騙的“五大心理”：即渴望健康、恐懼疾病、情感孤獨(dú)、名人效應(yīng)、從眾消費(fèi)。根據(jù)這“八大特征”和“五大心理”開展食品、保健食品知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”宣傳活動，有針對性揭示商家欺詐和虛假宣傳行為，消除老年消費(fèi)者盲目消費(fèi)心理。

整治工作開展以來，全省共開展各類專題講座980場次，設(shè)立現(xiàn)場咨詢580臺次，發(fā)放宣傳資料近20萬余份，印制張貼專項(xiàng)行動通告3.5萬余張，設(shè)置展板6000余塊，張貼宣傳標(biāo)語6320余條，發(fā)出消費(fèi)警示150余次，形成全社會共同打擊食品、保健食品虛假宣傳的良好氛圍。

3·15臨近，湖北省按照國家關(guān)于“五進(jìn)”要求，制作了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作專題片和各類宣傳展板，在全省103臺食品快檢車上播放，普及食品、保健食品消費(fèi)安全知識，以案說法，特別是讓廣大老年消費(fèi)者了解更多食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的手法，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識。作者： 吳采平 李保華

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