湖南工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)只需一次申請、一次審批，就可辦理一張包含多個產(chǎn)品類別的許可證，由“一企多證”調(diào)整為“一企一證”。12月27日，湖南省市場監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會，通報了該省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革情況。

據(jù)湖南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長江濤介紹，此次改革取消了發(fā)證檢驗，發(fā)證機關在審批發(fā)證前，不再實施對企業(yè)產(chǎn)品的抽樣、封存和檢驗，由企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗機構出具的1年內(nèi)產(chǎn)品檢驗合格報告。同時，企業(yè)申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，僅需提供“一單一書一報告”（申請單、保證質(zhì)量安全承諾書和產(chǎn)品檢驗合格報告），除涉及產(chǎn)業(yè)政策需提供發(fā)改、經(jīng)信部門項目備案或公告等證明材料外，不再提供其他申報材料，簡化了申請受理程序。

“針對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的24類產(chǎn)品，區(qū)分三種不同類型采取相對應的準入方式：一是對省級發(fā)證產(chǎn)品，實施‘先證后核’模式；二是對食品相關產(chǎn)品，實施‘承諾告知’模式；三是對省級發(fā)證的危險化學品，與國家發(fā)證產(chǎn)品一樣，繼續(xù)采取‘實地核查’模式，換證實施‘綠色通道’政策。”江濤表示，相比以前相關證明較多的情況，改革后，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可發(fā)證審批時間平均減少兩個月以上，極大地優(yōu)化了準入服務。

據(jù)悉，此次改革湖南省市場監(jiān)管局將省級發(fā)證的17類產(chǎn)品生產(chǎn)許可受理、審查、審批工作委托市（州）級質(zhì)量技術監(jiān)督部門實施，方便企業(yè)當場取證，以實現(xiàn)發(fā)證與例行檢查、證后監(jiān)管的有效銜接。

江濤強調(diào)，行政審批制度改革不是簡單的一放了之，將堅持“放管并重”“放管結合”。對于提交虛假檢驗報告、后置現(xiàn)場審查不合格的獲證企業(yè)，由發(fā)證機關直接作出撤銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書決定。（完）作者： 許英 向一鵬 唐嫻雅

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