食品安全是全社會共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。廣東省惠州市不少中小學(xué)生家長最近發(fā)現(xiàn)，通過手機(jī)軟件，家長可以實(shí)時在線看到學(xué)校食堂食品加工的全過程。惠州市民方先生表示：“通過手機(jī)能看到學(xué)校食堂每一個區(qū)域都有規(guī)范的操作流程，廚師需按要求操作，確保制作的食物干凈衛(wèi)生，我們更加安心了。”

近年來，惠州市將加強(qiáng)食品安全監(jiān)管列入民生實(shí)事項(xiàng)目，打造食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，提升監(jiān)管效能，取得積極成效。

“食安衛(wèi)士” 陽光監(jiān)管

2013年，惠州市開始研發(fā)“食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)（食安衛(wèi)士）”，2015年試點(diǎn)運(yùn)行以來，根據(jù)運(yùn)行情況持續(xù)完善和提升，實(shí)施效果良好，多次受到教育部、廣東省教育廳、原省食藥監(jiān)局及惠州市的肯定。據(jù)了解，惠州市“食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)”經(jīng)過多年的研發(fā)和完善，率先運(yùn)用國內(nèi)領(lǐng)先的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻智能分析等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了餐飲業(yè)食品安全全程監(jiān)管的規(guī)范化和智能化。

2017年，惠州市食藥監(jiān)局、市教育局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)陽光廚房升級智慧陽光廚房工作的通知》，在全市中小學(xué)校（幼兒園）全面推進(jìn)智慧監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)施。截至2017年底，惠州市惠東縣和惠陽區(qū)已全面完成較大規(guī)模公辦和民辦學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂的系統(tǒng)建設(shè)，已有近200所中小學(xué)校啟用了智慧陽光監(jiān)管系統(tǒng)，大力推進(jìn)智慧監(jiān)管的新技術(shù)和新模式，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。各縣（區(qū)）正以點(diǎn)帶面，逐步推行和建設(shè)，最終將實(shí)現(xiàn)食品安全智慧監(jiān)管全覆蓋。

2017年，為充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢，惠州市在全市中小學(xué)校（幼兒園）全面推進(jìn)陽光廚房升級智慧陽光廚房建設(shè)工作，有效提升食品安全質(zhì)量等級。以餐用具消毒環(huán)節(jié)為例，食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)通過連接餐具消毒柜，可以自動監(jiān)測消毒柜是否正常開啟使用，一旦開啟，就可以自動實(shí)時監(jiān)控消毒溫度、時間、頻次等情況，確保餐具消毒落實(shí)到位。

該系統(tǒng)還為每個餐飲單位搭建了一個數(shù)據(jù)中心，配備人臉識別、感應(yīng)、抓拍、預(yù)警等設(shè)備和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了包括資質(zhì)管理、食材采購、食品存儲保鮮、食品制作、食物留樣等十多個功能模塊的全過程智慧監(jiān)管，并可通過電腦端和手機(jī)端進(jìn)行展示和互動，同步接入到各級主管部門，形成一套完整、高效的監(jiān)管解決方案。

提升效力 降低風(fēng)險

據(jù)介紹，食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)可以通過電腦或手機(jī)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控食堂各個功能區(qū)的操作情況，便于監(jiān)管部門隨時查看、消除隱患；能有效監(jiān)管食品原料索票索證，推進(jìn)學(xué)校食堂管理信息化、透明化和操作規(guī)范化，幫助學(xué)校自主防范風(fēng)險；同時也有利于食品監(jiān)管工作公開透明，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。惠州市食藥監(jiān)局副局長楊錦強(qiáng)表示：“以前監(jiān)管靠人，現(xiàn)在靠系統(tǒng)，24小時都能監(jiān)管，大大強(qiáng)化了食堂員工的食品安全責(zé)任意識。”

據(jù)系統(tǒng)項(xiàng)目合作方惠州市格訊科技有限公司總經(jīng)理嚴(yán)宏坤介紹，惠州的食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)涉及多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新。一是以“物聯(lián)網(wǎng)+云計算”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)陽光食堂的數(shù)據(jù)自動采集。系統(tǒng)將食品加工的全過程細(xì)分為十多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入智能監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)操作數(shù)據(jù)的自動收集、自動記錄和存檔，為食品質(zhì)量安全的全過程可追溯提供信息化支持。二是以智能分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自動預(yù)警。系統(tǒng)通過信息采集和分析，轉(zhuǎn)化生成數(shù)字預(yù)警信號，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，會立即發(fā)出語音、信息等多種方式和多層級的預(yù)警，直至整改規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了食品質(zhì)量安全的風(fēng)險分級和預(yù)警自動化。以主食倉庫食材貯存為例，為防范食材受到污染或受潮變質(zhì)的風(fēng)險，要求倉庫擋鼠板保持關(guān)閉、食材存放做到隔墻離地10cm，系統(tǒng)會自動感應(yīng)擋鼠板開啟和食材隔墻等情況，一旦發(fā)生開啟后不關(guān)閉或食材靠墻，智慧監(jiān)管系統(tǒng)會自動發(fā)出燈光預(yù)警和語音播報，提醒及時整改；同時，系統(tǒng)還會播放食品安全操作規(guī)范或相關(guān)知識，幫助食堂工作人員增強(qiáng)食品安全意識，養(yǎng)成良好習(xí)慣。三是以移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會共治。該系統(tǒng)還同步研發(fā)了“陽光食堂”app，公眾可以隨時下載使用。app匯集了陽光廚房、陽光菜譜、預(yù)警信息、監(jiān)督評價、溝通投訴等信息和數(shù)據(jù)，讓移動互聯(lián)網(wǎng)用戶隨時隨地“變身”食品安全監(jiān)督員，開啟食品安全掌上監(jiān)管新模式，從而構(gòu)建起政府監(jiān)管、餐飲單位自律、公眾參與的社會共治新格局。四是以大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智慧支撐。智慧監(jiān)管系統(tǒng)已逐步延伸至全惠州市乃至省內(nèi)、省外一些地方，搭建了食品安全的信息填報、匯總與分析的一站式數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，可按需或定期形成大數(shù)據(jù)分析報告，為各級管理部門決策和推廣提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)有針對性的前期管理和精準(zhǔn)監(jiān)管。

據(jù)了解，根據(jù)目前惠東縣已使用食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)的學(xué)校食堂的食品安全預(yù)警數(shù)量、處理時間等數(shù)據(jù)對比分析，自2016年以來，其預(yù)警數(shù)量大幅下降，預(yù)警處理平均時間由最初的十幾個小時下降到1小時左右。這說明區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂操作越來越規(guī)范，食品安全風(fēng)險明顯降低。應(yīng)用該系統(tǒng)后，當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門可隨時查看實(shí)時動態(tài)預(yù)警情況，并可根據(jù)區(qū)域分布，隨時查看區(qū)域內(nèi)的預(yù)警情況分析曲線或圖表，以便實(shí)時掌握食品安全風(fēng)險情況，及時防控食品安全風(fēng)險。

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