提到辦理食品經營許可證，準備開快餐店的張先生頗有微詞——審批環節比較繁瑣，辦理流程復雜，等待的時間也較長。這種情況馬上將得到改觀！記者昨日從市食藥監局獲悉，12月25日起，我市將開展食品藥品經營許可“申請人承諾制”審批工作，類似張先生這樣的食品經營申請人可以按照“申請人承諾制”審批模式辦理食品經營許可證了。如符合條件，5個工作日內就可以領證了。

利好：五類業態實行“申請人承諾制”審批

“申請人承諾制”是指申請人書面承諾按許可事項的條件和標準建設，符合許可條件后才開展相關食品藥品經營，并自愿依法承擔相應法律責任的，審批部門當場發放準予行政許可決定書，并在5個工作日內頒發食品經營許可證。

據了解，我市實行“申請人承諾制”審批工作的業態有：餐飲經營者（含新辦、變更、延續），即經營場所使用面積在50平方米以下（含50平方米）的餐飲服務提供者，包括快餐店、小吃店、飲品店、糕點店、農家樂等；食品銷售經營者（含新辦、延續），經營項目為：預包裝食品銷售、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品）、網絡食品銷售、食品自動售貨銷售等經營項目；藥品經營許可變更登記事項等無需現場核查的事項的；醫療器械經營許可僅變更、延續無需現場核查的事項的。另外，對于原已取得食品經營許可、藥品經營許可、醫療器械經營許可的單位，辦理上述事項時，因“多證合一”需按食品藥品經營許可新辦程序辦理新證的，參照“申請人承諾制”辦理。

變化：審批時間大幅縮短，5天內可領證

方案實施前后將主要有哪些變化呢？對此，市食藥監局有關負責人稱，主要通過申請人告知承諾、審批部門快速審批的方式，確立實施事項的簡易審批流程。實施事項均為按上級部門規定可以不進行現場核查的事項，沒有跟上級規定沖突的內容，具有可行性，實施后不影響許可程序或許可條件。實施前后主要變化為選用承諾制審批方式的辦理時限壓縮至5個工作日，辦理證件更快更方便。

該負責人表示，納入改革范圍的食品藥品經營許可事項使用“申請人承諾制”模式進行審批的，審批時限從法定審批時限10個工作日至3個月不等、制證發證時限10個工作日合并壓縮至5個工作日作出許可決定并制發許可證。

監管：虛假承諾者將被處罰

據了解，按照實施方案，申請人需提交自查符合許可條件的承諾書，對虛假承諾的由監管部門予以處罰，強化了申請人的主體責任，督促申請人提高誠信意識、自律意識。

據悉，該局自2018年12月25日將開始推廣實施食品藥品經營許可“申請人承諾制”。申請人可以選用“申請人承諾制”申請辦理食品藥品經營許可，也可沿用原有審批模式不選用“申請人承諾制”。本方案暫定實施一年。

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