隨意“放生”真的沒問題嗎？

我們在生活中會遇見許多水生動物，有的顏色各異、外形美觀，被當作家中的小寵物，如各種觀賞性魚類、巴西龜、“清道夫”等；有的在水產市場很受歡迎，黑魚、鱘魚、鯽魚、鯉魚等是餐桌上的常客。

一直以來，這些水生動物都是市民熱衷“放生”的品種。然而，這樣的“放生”科學嗎？不規范的民間放流會帶來哪些危害？一起來看市漁政監督管理處關于社會隨意“放生”行為的調研。

“放生”真的會帶來問題嗎？很多市民不知道的是，這些品類繁多的水生動物極有可能在被放流放入野外后，影響區域內其他生物的自然生長和繁殖，甚至對本地物種帶來毀滅性的破壞。原本善意的舉動，卻可能破壞自然環境和生態平衡。隨意、盲目的民間“放生”，帶來了一系列問題。

“放生”品種不科學

“放生”品種不科學，是民間“放生”的最主要問題。

調研專家指出，經過人工培育、雜交改良的動物不能“放生”。雜交鯽魚、雜交鯉魚、雜交鱘魚等一旦放流野外，就可能造成自然水域魚類基因混雜、本地種退化，并很可能由于其雜交優勢而導致該地區其他物種數量減少。

上海民間“放生”以鯽魚為主，基本上都是雜交品種，對水域中生物種群影響很大。根據漁業部門開展的資源監測調查，水域中雜交鯽魚出現的幾率非常大。

外來物種不能“放生”。巴西龜、鱷龜、雀鱔等外來物種一旦放流野外，就很可能打破本地原有的生態平衡，對本地物種、本地生態造成威脅。

兇猛的捕食魚類不能“放生”。黑魚、鲇魚等兇猛的捕食魚類在自然界的野生數量很少，市場上的多數是人工養殖的。如果隨意大量“放生”，會破壞原有的生物鏈，影響其他魚類的生存。

“放生”地點不合適

“放生”地點不合適，也是民間“放生”的主要問題。城市公園水域、水質有污染的水域都不應成為水生動物的“放生”場所。

城市公園水域一般是封閉性的水域，不適合過多魚類的生存，大量放流后魚類會因缺氧而大規模死亡，進而影響水質和城市景觀。一些自然水域因環境污染造成水質狀況不佳，并不適合大量魚類生存，在這些水域“放生”等于殺生。

在我們的日常生活中，帶有隨意性、盲目性的“放生”行為并不少見，經過大調研，市漁政處總結了在規范管理中存在的問題。

在規范管理中存在的問題

管理缺少法律依據。針對水生生物放流、“放生”行為，現有的管理依據主要是部門規章或規范性文件。

大規模的增殖放流活動，要進行生態安全風險評估。加強水生動植物外來物種管理，防范和治理外來物種對水域生態造成的危害。——《中國水生生物資源養護行動綱要》

禁止使用外來種、雜交種、轉基因種以及其他不符合生態要求的水生生物物種進行增殖放流。——《水生生物增殖放流管理規定》第十條

雖然這些條款對放流、“放生”行為進行了規范，但是只能作為對相關行業內管理的指導，且僅有禁止性的條款，并未明確違反相關規定應承擔的法律責任。這就導致在實際管理中，相關部門只能以宣傳、教育方式加以引導，但缺乏相應處罰措施，對違規人員也缺乏震懾力。

執法管理難度大。由于民間“放生”具有較大隨機性，且“放生”頻次高、參與“放生”的團體多，“放生”地點選擇范圍也較廣，導致了執法管理難度大，往往只依據舉報進行檢查，執法效果并不好。

上海民間“放生”團體眾多，但基本上均未向漁業主管部門報備，所以具體掌握民間“放生”的規模、數量很難。從調研情況來看，民間“放生”以佛教信眾為主，大多數信眾每個月都會集中進行“放生”，每次每人投入資金數百元至數千元不等。

據估算，上海每年大大小小的民間“放生”次數達上千次；每次“放生”資金幾萬元至數十萬元不等，每年投入“放生”資金達數千萬，遠超過財政放流資金總額。無序“放生”活動在本市各大寺廟周邊的河道、湖泊都有開展，其他一些有親水平臺的自然水域也可能成為“放生”活動的場所，隨機性較大，監管難度較大。

對這些可能威脅生態環境的“放生”，真的只能兩手一攤聽之任之嗎？先來看個例子。

科學放流，規范放流

5月12日，上海玉佛寺在青浦區大蓮湖組織了“踐行科學護生、共創和諧生態”千人放流活動，由市生態文化協會、市政協人口資源環境建設委員會、中國佛教協會、上海市、區佛教協會及相關寺廟主持參加，現場有500名佛教信徒參與放流。

本次活動放流了1.6萬斤魚苗。實施放流前，活動組織方積極與農業綜合執法部門進行對接，農業執法部門對放流品種、放流水域、放流時間、放流數量和放流規格進行了指導：對放流苗種進行了種質鑒定、藥殘檢測、疫病檢疫工作，確保放流苗種的質量安全以及水產品食品安全、公共水域生態安全。

專家認為，這次活動是一次很好的實踐。通過執法部門參與規范引導，倡導科學放流、規范放流、理性放流，向更多市民傳遞新時代的放流理念，帶動宣傳示范效應。

市漁政部門也在大調研后提出了一些建議。

推進相關法律法規的制定和出臺，希望能夠推進相關法律法規的制定和出臺，規范民間放流、“放生”行為，對于違反相關規定的放流、“放生”行為，制定相應的處罰措施。

通過政策引導規范管理要求。以公告形式明確本市允許放流、“放生”物種名錄，并要求放流、“放生”品種要經種質鑒定、藥殘檢測、疫病檢疫合格后方能實施，以保障生態安全。

實行規模性放流、“放生”活動申報備案制度，組織規模性放流、“放生”活動時，提前15天向所在地縣級以上漁業主管部門報告，并接受監督檢查。

納入城市綜合執法管理系統。由于“放生”行為選擇時間及地點的隨機性較大，為監管帶來較大難度，僅依靠單一部門力量有限。建議將對放流、放生行為的監管職責納入城市綜合執法管理體系，進一步加強對放流、“放生”行為的主動監管，在放流、“放生”現象集中的水域附近加強檢查，對不符合要求的行為進行勸阻。

加強宣傳推廣，倡導科學放流理念。借助媒體平臺、大型放流活動策劃，倡導科學放流、規范放流、理性放流，促進帶動宣傳示范效應，提升社會影響力，傳播科學放流的社會和生態價值。

你遇見過大規模“放生”的行動嗎？對此有何看法呢？有沒有好的意見和建議呢？歡迎寫評論說出你的想法！

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