餐廚垃圾（俗稱“泔水”），如果處置不當(dāng)，不僅會污染環(huán)境、傳播細(xì)菌，還會為不法分子提供可乘之機(jī)，滋生出“地溝油”“垃圾豬”等一系列危害食品安全問題。為此，國家有關(guān)部委采用“試點(diǎn)先行”的政策，先后確定了上百個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市，廈門是第五批試點(diǎn)城市之一。近日，記者從市市政園林局、市環(huán)衛(wèi)處了解到，廈門大力推進(jìn)試點(diǎn)工作，不斷完善餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、資源化利用和無害化處理體系，自2015年啟動收運(yùn)以來，全市已累計(jì)收運(yùn)餐廚垃圾2.1萬余車，約11.5萬噸，目前，日均收運(yùn)量約250噸，提前達(dá)到了國家試點(diǎn)指標(biāo)（日均192噸）。

收運(yùn)

投入上百部車輛

“公交”化上門收運(yùn)

7月21日上午9點(diǎn)，一輛密閉式餐廚垃圾收運(yùn)車，準(zhǔn)時出現(xiàn)在思明西路南中廣場門口。車上下來的兩位收運(yùn)員，從餐飲店接過裝有餐廚垃圾的綠色垃圾桶，掛在鉤臂上。隨著駕駛員啟動按鈕，垃圾桶被鉤臂吊起，垃圾自動倒入車廂內(nèi)。在廈門，每天都有上百部餐廚垃圾收運(yùn)車，像公交車一樣，按照相對固定的收運(yùn)線路、收運(yùn)時間，穿梭于大街小巷。

廈門餐廚垃圾收運(yùn)工作，從2015年開始起步，從車輛和人員的配備、線路的規(guī)劃等，一切都從零做起。“以前，很多餐飲企業(yè)經(jīng)營者把泔水賣給私人收購者，這是有利可圖的，而且有很大的社會危害性。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為了打破這一“黑色利益鏈條”，改變餐飲企業(yè)經(jīng)營者的觀念，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門積極開展餐廚垃圾收運(yùn)宣傳工作，讓“綠色餐廚 我們在行動”理念逐步深入人心，同時，市環(huán)衛(wèi)部門與市場監(jiān)督管理部門溝通，取得全市餐飲單位信息，各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)場調(diào)研，上門溝通，開通電話申報(bào)、微信公眾號申報(bào)、現(xiàn)場申報(bào)等多種申報(bào)途徑，方便餐飲單位申報(bào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年6月30日，廈門餐廚垃圾收運(yùn)體系有工作人員約300人，已購買餐廚垃圾收運(yùn)車113部，到位104部，發(fā)放餐廚桶9400余個，有收運(yùn)線路59條，收運(yùn)餐廚垃圾產(chǎn)生單位1700余家。

處理

采用先進(jìn)工藝 資源化無害化利用

被確定為國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市后，廈門不斷強(qiáng)化政府主體責(zé)任意識，采取全國首例的餐廚垃圾市區(qū)兩級收運(yùn)處置模式，區(qū)收集、市處理在獨(dú)特的地域優(yōu)勢下，為餐廚垃圾收運(yùn)處置體系長效穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障機(jī)制。

目前，所有收運(yùn)上來的餐廚垃圾，都統(tǒng)一運(yùn)到翔安東部固廢處理中心的瑞科際生活垃圾資源再生示范廠處理。這條生產(chǎn)線是2015年12月建成的，隨著餐廚垃圾收運(yùn)量不斷提升，2018年初，已完成后續(xù)生產(chǎn)線的建設(shè)，目前正在進(jìn)行調(diào)試。據(jù)介紹，廈門餐廚廢棄物資源化處理系統(tǒng)是有機(jī)結(jié)合機(jī)械、生物和濕化學(xué)的綜合性垃圾資源化工藝系統(tǒng)。通過破碎、疏解等，將餐廚垃圾自動分選成有機(jī)漿液，再經(jīng)過預(yù)處理和提油后，在厭氧罐中發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼渣和沼液，沼氣用來發(fā)電，沼渣和沼液則制成有機(jī)肥，而中間提煉出來的油還可以變成生物柴油。通過這一系列工藝，餐廚垃圾中90%的成分都能“變廢為寶”。

今年1-6月份，全市累計(jì)收運(yùn)餐廚垃圾約36157噸，厭氧產(chǎn)生沼氣約283.1萬立方，沼氣發(fā)電約620萬千瓦時，收運(yùn)的餐廚垃圾全部實(shí)現(xiàn)資源化利用和無害化處理。

監(jiān)管

全程可視化監(jiān)管 績效考評促提升

在市環(huán)衛(wèi)處，工作人員只要打開電腦，進(jìn)入“廈門市餐廚垃圾信息化監(jiān)管平臺”，就能看到餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的全過程狀態(tài)，如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常，環(huán)衛(wèi)部門就會到現(xiàn)場調(diào)查，避免餐廚垃圾外流遭違規(guī)利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的精細(xì)化、科學(xué)化管理。這個信息化監(jiān)管平臺于2017年5月通過專家評審，在國內(nèi)屬于領(lǐng)先水平，在2017年度中國智慧環(huán)衛(wèi)優(yōu)秀示范評選中獲得“智慧環(huán)衛(wèi)政府應(yīng)用獎”。

在采用信息技術(shù)進(jìn)行全程可視化監(jiān)管的同時，廈門還采取各種方式加強(qiáng)對餐廚垃圾收運(yùn)處置的監(jiān)管，將各區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)指標(biāo)納入生態(tài)文明績效考評。市市政園林局制定并下發(fā)餐廚垃圾收運(yùn)、處置考評標(biāo)準(zhǔn)并定期組織考評。市環(huán)衛(wèi)處加強(qiáng)對各區(qū)餐廚收運(yùn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核，每月收集匯總?cè)胁蛷N垃圾收運(yùn)處置數(shù)據(jù)、相關(guān)進(jìn)展及工作問題，編制餐廚工作簡報(bào)。

此外，廈門還積極推動餐廚垃圾管理辦法立法。目前，市政府常務(wù)會議已經(jīng)通過了《廈門市餐廚垃圾管理辦法（草案）》，將于近期正式出臺，屆時，將為餐廚垃圾規(guī)范化管理提供有力的法制保障。

【名詞解釋】

餐廚垃圾

餐廚垃圾和廚余垃圾的概念有所不同，前者主要是指餐飲業(yè)經(jīng)營者、單位食堂在餐飲服務(wù)、集體供餐、食品生產(chǎn)加工等活動中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、廢棄食用油脂等廢棄物。而廚余垃圾一般是指居民日常烹調(diào)中廢棄的下腳料和剩飯剩菜等。

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