巴西環保署（ibama）于2017年2月10日在聯邦官方公報上發表了《第2號規范化指令》，對巴西市場尚未出現農藥的風險評估，以及已有農藥產品的重新評估，都做出了硬性的規定。

該規定的目的是防止國內蜜蜂種群的滅絕，以及避免一種名為蜂群衰竭失調癥（ccd）的疾病，該疾病已在美國和歐洲蔓延。該指令文件由ibama、巴西農業研究公司（embrapa）、以及諸多學術和業界代表共同出版，他們在2015年設立了一個技術工作組（gtt），討論針對授粉昆蟲（尤其是蜜蜂）的風險評估程序。

巴西每年的蜂蜜產值超過3億雷亞爾（9，800萬美元），盡管數額龐大，然而蜜蜂對國民經濟的重要性卻遠不止是蜂蜜的生產。人類生產和生活中所利用的植物，約有70％需要授粉，而蜜蜂是主要的傳粉媒介。巴西國內種植的用于食用、動物養殖、生物柴油和纖維的141種植物中，約有60%，即85種取決于動物授粉。據估計，昆蟲授粉的經濟價值（主要是蜜蜂）相當于農業產值的9.5％。從這些數據中可以看出蜜蜂種群的崩潰將對該國產生嚴重的影響。

據gtt成員、embrapa遺傳資源和生物技術公司研究員carmen pires稱，這項納入巴西立法的規范化指令將對農藥產品的登記注冊進行規范，因為該指令建立了一套指導方針、要求和程序，規范了如何利用外來蜂蜜種群apis及巴西自有種群為指標，來進行農藥活性成分對授粉昆蟲影響的風險評估。該評估僅限于尚未在巴西登記或申請重新評估的農藥活性成分，以及已申請對活性成分進行授粉昆蟲風險評估的新藥登記。

在該規范化指令發布之日前向ibama提交的登記申請，將根據提交當日已歸檔的數據和研究報告進行評估，對授粉昆蟲有害的產品可能需要額外補充文件。

世界范圍內的蜜蜂種群滅絕危機并不能完全歸咎于農藥，其他另有一些值得關注的因素，如土地開發造成的蜜蜂自然棲息地喪失，病原體和寄生蟲對蜜蜂種群的攻擊，以及氣候的變化等。

該規范化指令的頒布，是巴西為保護全國乃至全世界的蜂蜜種群所盡的綿薄之力。

參與ibama技術工作組，研究針對蜜蜂的農藥風險評估程序，隨即參與發表規范性指令，carmen pires研究員以此向巴西及全世界展示了embrapa的工作成果。自2003年以來，embrapa專注于不同種類農藥產品的非目標生物（尤其是授粉昆蟲）的保護，參與了風險分析領域各項公共政策的制定，同時進行了各類研究和數據采集，以更好的服務于環境風險分析領域的管理機構和培訓項目。

截至2016年，公共政策的實施共取得了兩項重要成果。

成果之一，同時也是gtt/ibama的工作成果，即出版了名為《授粉昆蟲風險評估及知識空白（ara）》的技術說明，其中介紹了授粉昆蟲風險分析的發展史，并列出了巴西ara工作中所需填補的主要知識空白。該技術說明被巴西國家科學和技術發展委員會（cnpq）采納，并將送交其他開發機構、大學及研究所進行參考。

另一項成果是由生物多樣性和生態系統服務政府間平臺（ipbes）協調進行的一次國際性研究，這次研究匯集了來自英國、巴西、瑞典、墨西哥、澳大利亞、阿根廷和日本等七國的專家，共同評估全世界（尤其是歐美）蜜蜂數量減少的原因，并提出公共政策制定建議，以幫助政府采取相關措施，保護蜜蜂及其它對糧食生產有貢獻的授粉動物。

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