機械手臂靈活舞動，各類機器人正在生產線上忙碌作業；工業企業“觸網登云”，生產效率水平加“數”提升……走進遍布一江兩岸的一處處智能工廠、數字化車間，智能制造熱潮奔涌，“智變”魅力令人贊嘆。

從制造到“智造”，已成為我市工業經濟高質量發展的鮮明特征，生動展現著這座資源型城市加速轉型、跳出“周期”所取得的顯著成效。

制造業是馬鞍山立市之本、強市之基。“十四五”開局之年，市經信局錨定“提質擴量增效”目標，充分發揮“畝均論英雄”改革牽引作用，深入實施產業轉型提升行動，以更高標準、更實措施、更大力度加快產業轉型升級、推動制造業高質量發展，為打造產業強的“白菜心”賦能添力。

數據見證成效。2021年，全市規上工業增加值比上年增長12.5%，增幅居全省第6位。36個工業大類行業中，有25個行業增長，行業增長面69.4%。全市制造業快速發展壯大，占gdp的比重達36.3%，比上年提升2.3個百分點。

面向未來，全市工業戰線將深入實施制造業三年倍增行動，努力在推動產業高質量發展上“當先鋒、做高地”，奮筆書寫“智造名城”新精彩。

提“智”促提質，轉型加“數”跑

通過提“智”加“數”推動制造業高質量發展，既是建設“智造名城”的應有之義，更是打造產業強的“白菜心”的關鍵之舉。

為推動智能制造水平不斷邁上新臺階，去年以來，市經信局積極推廣寶武馬鋼“智變”經驗，率先全省搭建智能制造公共服務平臺，著力構建一流的智能制造生態體系，加快把“盆景”連成“風景”，不斷提升發展質量效益。

該局出臺《馬鞍山市智能制造診斷實施細則》，完成全市規上工業企業線上智能化診斷。同時，針對有基礎、有意愿開展智能化改造的企業，組織第三方服務商為百余戶企業免費開展線下深度診斷。

去年底，我市公布智能制造標桿示范企業名單，認定馬鞍山鋼鐵股份有限公司為特殊貢獻企業，山鷹國際、馬鋼軌交、蒙牛乳業3家企業為智能制造標桿示范企業，4家企業共獲獎補8100余萬元。這項工作在全省首開先河，充分表明了我市激勵智能制造、推動轉型升級的鮮明導向。

放眼全市，越來越多的企業逐浪“智”潮，讓企業“脫胎換骨”，發展“乘風破浪”。截至目前，全市規上工業企業智能制造成熟度已達規范級，共擁有省級智能工廠、數字化車間61個，數量居全省前列。

制造添“智”，轉型加“數”。

瞄準數字經濟新賽道，市經信局搶抓機遇、持續發力，加快推動產業數字化、數字產業化。加快部署5g網絡、工業互聯網等新型網絡設施，目前已實現主城區和重點工礦區5g網絡覆蓋。全市鋼鐵、食品、造紙等產業累計投入70多億元實施工業互聯網場景應用，寶武馬鋼“冷軋智控創新應用”等4個項目入選國家級工業互聯網試點示范項目，入選數位居全省前列。博望區工業互聯網平臺、山鷹數字化生產運營平臺等5個區域級、企業級工業互聯網平臺入選全省2021年支持工業互聯網發展若干政策資金支持項目。粵美金屬“5g+工業互聯網全連接工廠”、華孚精密“5g智慧工廠”等一批重點項目加速推進。

同時，大力發展5g通信通訊、半導體等新興產業，加快打造數字經濟產業集群。去年，全市規上電子信息制造業實現產值約140億元，同比增長20%，為經濟高質量發展注入了強勁新動能。

綠色是制造業高質量發展的鮮明底色。

市經信局以編制全市工業領域碳達峰“1+3”方案為契機，以構建綠色制造體系為突破口，加快推進全市工業綠色低碳發展。“產業之樹”愈加生機勃發、綠意盎然。

“畝均論英雄”，“算”出高質量

“通過畝均效益評價量化指標，企業更能看清自身的差距、短板，從而通過技改創新等方式不斷提升發展質量效益。”安徽金星鈦白（集團）有限公司綜合管理部部長朱士中說，通過不斷節源降耗、技改創新，公司已連續三年被評為a類企業，行業銷售排名連續五年位居全國第二、安徽省第一。

以“畝均論英雄”為導向，全力讓“寸土生寸金”，正成為全市企業及縣區、園區邁向高質量發展的群像。

作為推動制造業高質量發展的“關鍵一招”，我市于2018年底在全省率先實施“畝均論英雄”改革，通過精準施策、扶優汰劣，旨在以最小的資源環境代價獲得最大的產出效益。

經過三年多的持續推進，我市畝均效益評價范圍已實現工業企業全覆蓋，并建立起一套相對完善的結果運用體系。2021年底，這項改革創新舉措已在全省進行推廣。

畝均效益評價，“評”是基礎，“用”是關鍵。

我市在列出企業效益“體檢單”的同時，通過引導優質企業做大做強、潛力企業提檔升級、低效企業轉型退出，開出分類施策“處方單”，推動有限要素資源向高效益、高產出、高成長、高質量企業集聚。同時，拿出“真金白銀”獎勵先進，2021年共對280戶企業兌現包括畝均稅收領跑者、稅收突出貢獻企業、畝均效益提升獎勵等在內的專項政策獎補資金2853萬元。

得益于高質量發展“新戰法”，2018年全市規上工業企業畝均稅收12.59萬元，2020年度已提升至14.75萬元，增幅17%。畝均稅收增長超50%以上企業760戶、增長超100%企業472戶。去年全市共新增規上工業企業166戶。

“好馬配好鞍”，加速促轉型。

我市按照“淘汰落后、盤活閑置、規范提升”的總體思路，通過實施差別化價格政策、回收利用、嫁接重組等方式，引導低效企業、低效用地退出或轉型。去年共完成清理處置閑置用地1.47萬畝、低效用地4400畝，倒逼189戶低效企業轉型或退出，為產業發展騰出了寶貴空間。

打開手機，車間內近300臺生產設備的實時運行狀態盡在掌中；走進車間，完成技改升級的智能化生產線，效率大幅提升50%以上，產品質量和加工精度顯著提高……

“通過技改升級，不斷提升全流程數字化、智能化水平，讓產量更高、品質更優、效益更好。”馬鞍山方圓精密機械有限公司總經理助理滕召勇表示。

技術改造，是提升企業核心競爭力的重要途徑，也是擴大工業有效投資、推動制造業高質量發展的關鍵抓手。

去年以來，市經信局緊緊圍繞“項目攻堅年”活動部署，通過推進備案入庫、緊盯重點項目、加強統籌調度、加大政策扶持等多措并舉，全力以赴推動全市技改投資不斷提質增效。去年，全市完成技改投資增長19.2%，高于全省平均水平1.4個百分點。全市納入統計入庫技改項目565個，其中億元以上項目211個。

做優“軟環境”，助企“快成長”

“現在企業生產經營情況如何？還存在哪些問題需要我們幫助解決？”

在“企業接待日”活動現場，市領導與企業家面對面溝通交流，聽取意見建議，現場協調解決企業在生產經營過程中遇到的問題困難，讓企業家們深切感受到了全市上下關心和支持企業發展的真情實意。

創新開展“企業接待日”活動，切實為企業排憂解難，是市經信局全力做好企業服務工作的生動縮影。

服務企業就是服務發展。去年以來，市經信局堅持問題導向、目標導向、效果導向，推動服務企業工作向“精細化”、“精準化”持續升級，不斷改善優化營商環境，讓企業獲得感不斷提升。

該局籌建成立市企業服務中心，遴選4家省級以上中小企業公共服務平臺進駐服務，構建一網辦理、一廳接待、一門反饋“三個一”服務模式。同時，面向企業家開展7場政策宣講培訓，宣講對象覆蓋全市所有縣區、園區和戶民營企業。

暢通線上服務渠道，創新線下服務方式。該局持續完善“惠企通”平臺惠企超市內容，整合綜合服務平臺，籌建科技支持平臺，逐步實現從“企業找政策”到“政策找企業”的模式轉換。同時，常態化開展“億元企業大走訪”、中小企業融資專項行動等走訪服務，組織企業參加南京都市圈產需對接活動，開展大中小企業供需精準對接活動，舉辦南京都市圈裝備制造產業供應鏈對接會等，積極幫助企業紓困解難、開拓市場。

民營經濟開好局，為全市工業經濟添磚加瓦。

去年以來，市經信局牢固樹立“為自己人辦事就是辦自己的事”服務理念，深入實施民營經濟上臺階計劃，全市民營經濟總量不斷擴大、結構逐步優化、競爭力顯著增強。2021年，我市累計新發展個體工商戶22212戶，同比上升10.65%；新發展私營企業10513戶，同比上升7.87%。

同時，扎實推進“專精特新”中小企業培育工程，大力推動中小企業專業化、精品化、特色化、新穎化發展。

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