“我國已構建完成立體式、多層次的能源規劃體系，但實施過程中能源規劃的統籌協調和銜接配合有待提高，中央宏觀調控更需要強化，能源開發方式有待進一步優化。”全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任曹培璽表示。

曹培璽委員說，能源規劃對優化能源布局、推動項目有序建設以及實施可持續發展等具有至關重要的作用。2019年是“十三五”規劃的關鍵時期，也是啟動“十四五”規劃研究的“窗口期”。為此，他建議加強國家重點能源資源的統一規劃和調控，一是加強統一規劃和頂層設計。充分發揮能源統一規劃在落實能源安全新戰略、引領能源高質量發展中的戰略導向作用。強化能源規劃實施的協調配合，統籌規劃水電基地、核電基地和新能源基地等集約化開發，根據市場需求合理把握建設時序，強化外送通道建設，建立跨網消納機制，在更大范圍內統一優化配置。加強“一帶一路”電力合作，推進大湄公河次區域電力互聯互通，積極開拓國外電力市場。順應能源轉型變革，強化前瞻性戰略研究，提高對水電、核電、新能源等清潔能源和化石能源發展的宏觀統籌能力，提升中長期戰略目標的科學性和可行性。二是加強審批權下放后的宏觀調控和監管。建議在此前風險預警等機制的基礎上，進一步強化能源發展的宏觀調控和事中事后監管，完善調控機制、監管辦法和配套措施。三是發揮實力雄厚能源企業的主力軍作用，降低能源開發成本。利用這些企業的競爭力和創造力，在水電、核電、新能源等規模化、集約式開發的能源基地建設中，發揮骨干企業在能源技術和規模經濟等方面的優勢，降低能源開發成本和交易成本。

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