6月19日，財政部等部委公布了在較大范圍內調整出口退稅稅率的政策。中國機電商會電工分會孫廣彬認為，電動工具出口退稅率從17%突降至9%，對整個電動工具行業震動較大，預計會產生較大的負面影響，該行業的出口格局可能會被改變。

企業突受打擊

一位知名企業的電動工具銷售員也表示，這個消息一直傳聞已久，但是企業還是覺得很突然，目前只能疲于應付眼前的困難，與買方商量提高價格或者尋找更多的國內市場已緩解目前的壓力。

江蘇金鼎電動工具集團有限公司是一家以電動工具出口為主的生產企業，2006年，該公司銷售總額25億元，其中外貿出口額占95%，員工4000余名。該公司所在的常州市湟里鎮周邊地區已形成了完整的電動工具產業鏈。其中為公司進行前道零部件加工配套的人員就有7000多名。

然而，今年1~5月，該公司銷售總額為8.26億元，由于原材料漲價減少利潤6505.94萬元，占銷售額的7.88%；人民幣升值因素而減少利潤1172.39萬元，占銷售額的1.42%，兩項加起來共占銷售額的9.3%，同期利潤不到1%，如今降低出口退稅讓利潤微薄的企業雪上加霜。

讓企業最為頭痛的是，如果要應對利潤減少的危機，就不得不降低生產成本。一位電動工具廠商說，出口退稅率下調8%，無疑是對整個電動工具行業的一次致命打擊，許多企業將要因嚴重虧損而被迫停產，或縮小生產規模、裁減生產人員。據專家預測，2007年下半年全行業至少有20%左右的員工將要失去工作崗位。

又由于越南、柬埔寨、印度、墨西哥等國的價格優勢，一些訂單開始逐漸轉向這些國家，而此次8%的出口退稅率下調，將使企業面臨無法承受的嚴重虧損。這意味著全鎮很多員工將要失去工作，企業也無力再為他們繳納各項社會保險。

協會從容應對

7月10日，中國電器工業協會電動工具分會秘書長張傳富對本報記者表示，現在很多企業很被動，不得不提高產品價格。協會目前也沒有計劃舉辦任何講座為企業出謀劃策，主要由于企業忙于應對突如其來的變化，還沒有來得及安排長遠計劃。

同日，中國電器工業協會市場部副主任張萬祥對此認為，雖然在出口退稅政策改變前行業協會與企業，都進行了呼吁，但仍然沒能抵擋住出口退稅降低的腳步。但是我們的企業還是有一定的實力，能想出適合自身的方法來渡過難關。同時，通過溝通客戶也能理解商品價格升高的原因，這樣能留住一部分市場。

專家坐陣支招

孫廣彬對出口退稅降低的政策進行了較為理性的分析并為企業提出了一些建議。他認為，我國電動工具產量占世界總產量的70%，而銷售額僅占世界總銷售額的30%，說明電動工具出口單價仍然偏低，而同行間惡性競爭進一步導致我國電動工具出口利潤率下降。據了解，國內電動工具行業的利潤率只有3%左右。

因此，稍有風吹草動，國內電動工具出口企業就可能虧損。針對我國電動工具出口的實際情況，2007年機電商會擬成立全國電動工具出口協調委員會，協調委員會的職責就是組織電動工具出口自律，按照國家信用評價體系防止不正當手段擾亂出口正常秩序的行為。

孫廣彬還認為，歐盟地區實施rohs指令，采用的是企業對自己的產品作符合性“自我聲明”，而并非像實施gs、ce那樣的強制性認證。各相關電動工具企業應高度重視符合性自我聲明、檢測報告等相關文件的編制，在檢測報告方面選擇有權威的檢測機構,包括國內外相關實驗室。有些企業已經在這方面邁出了可喜的步伐。例如，在電動工具企業較集中的余姚市，經余姚市電動工具行業協會牽頭，幾家骨干企業領導聯合起來，出資幾百萬元建立了相關的化學實驗室，不僅適應了本地區電動工具企業應對rohs指令需要，而且還向寧波、永康等地輻射，產生了良好的社會效應。

同時，電動工具企業應從原材料環節開始就綜合考慮安全、環保等方面的因素，向專業化、規模化和建立中國品牌的方向努力，使我國從電動工具出口大國轉變為電動工具出口強國。

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