在今年中央一號文件的利好政策下，如何再為農(nóng)技推廣加把力，代表委員們紛紛建言獻策。

財力保障：

告別&ldquo有錢養(yǎng)兵，無錢打仗&rdquo

農(nóng)技推廣人員工資基本有了保障，但是并沒有給他們提供相應(yīng)的工作經(jīng)費，影響了技術(shù)的推廣和應(yīng)用。&rdquo甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授尚勛武委員對記者說。據(jù)他測算，&ldquo農(nóng)技推廣的工作經(jīng)費，每畝至少2元以上。&rdquo

在發(fā)達地區(qū)，情況也并不樂觀。廣東省農(nóng)業(yè)廳副廳長程萍委員告訴記者：&ldquo去年廣東省實現(xiàn)公益性農(nóng)技推廣體系全覆蓋，人員工資政府全額負(fù)擔(dān)，但是國家提出的&lsquo三有&rsquo（有辦公地點、有手段、有試驗示范基地）還沒有完全實現(xiàn)。就拿農(nóng)技員培訓(xùn)來說，目前廣東省還沒有農(nóng)技員培訓(xùn)專項經(jīng)費。整體看，農(nóng)技推廣&lsquo有錢養(yǎng)兵，無錢打仗&rsquo的現(xiàn)象還很普遍。&rdquo

&ldquo每個基層防疫員每年要打4萬針，這還不包括采樣等工作，工作非常辛苦，而且容易感染人畜共患病。加大對基層防疫員的補貼，特別是從事高危工作的補貼非常必要。&rdquo內(nèi)蒙古自治區(qū)動物疫病預(yù)防控制中心主任趙心力委員說道。

中國紅十字會曲阜醫(yī)院院長姜健代表認(rèn)為，應(yīng)修改《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，從法律層面確保農(nóng)技推廣機構(gòu)公益事業(yè)經(jīng)費投入，對各級政府未依法保障農(nóng)技推廣機構(gòu)工作經(jīng)費、工作條件的，或者未依法保障農(nóng)技推廣人員待遇的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

人才培訓(xùn)：

定向培養(yǎng)農(nóng)技員

陜西省安塞縣沿河灣鎮(zhèn)侯溝門村黨支部書記楊豐岐代表認(rèn)為，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最重要的是人才和技術(shù)，但是我國農(nóng)村大部分地區(qū)缺乏農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才，導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣緩慢。同時，農(nóng)技推廣隊伍年齡老化、知識不足、結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題十分突出。

&ldquo縣一級農(nóng)技推廣機構(gòu)十年來甚至更長時間內(nèi)沒有增加過編制，沒有新鮮血液注入。&rdquo齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心副主任譚志娟代表建議，應(yīng)加強對農(nóng)技人員的知識培訓(xùn)，將農(nóng)技人員培訓(xùn)與農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)納入制度化管理，建立長效機制。

榮民集團董事長史貴祿代表提出：&ldquo針對基層農(nóng)業(yè)科技人才缺乏而高校畢業(yè)生又&lsquo下不去&rsquo的矛盾，農(nóng)業(yè)、人事等部門應(yīng)該聯(lián)合制定免費為農(nóng)村定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的政策，實行訂單招生定向就業(yè)，學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費由各級政府承擔(dān)。&rdquo

&ldquo影響基層農(nóng)技人員工作積極性的另一因素是現(xiàn)有的職稱評定對他們不盡合理，比如，對學(xué)歷、英語、論文、著作等要求較高。縣級以下農(nóng)技人員絕大多數(shù)是工作在田間地頭，沒有精力也不需要從事理論研究，很難在省市以上刊物發(fā)表論文。&rdquo浙江省林業(yè)廳副廳長吳鴻委員建議，&ldquo應(yīng)制定符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員實際情況的職稱評定辦法，對具有大專以上學(xué)歷，達到一定服務(wù)年限的可適當(dāng)放寬條件。&rdquo

合力推進：

&ldquo一主多輔&rdquo，拓展服務(wù)范圍

作為一項公共事業(yè)，政府是農(nóng)技推廣的主力，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的不斷發(fā)展，各類新型組織蓬勃發(fā)展，調(diào)動它們的積極性尤為必要。北京市農(nóng)委副主任李成貴委員認(rèn)為：&ldquo農(nóng)技推廣應(yīng)堅持&lsquo一主多輔&rsquo，重視市場化多元主體的作用，特別是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，這些企業(yè)為農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供了大量的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，對于提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營水平起到了顯著的作用，是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中一支有效的力量。&rdquo

浙江大學(xué)校長楊衛(wèi)代表建議：&ldquo設(shè)置相應(yīng)的激勵政策，吸引更多的農(nóng)業(yè)科技工作者以專職或兼職身份投身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，通過專家?guī)ы椖俊С晒M農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、進農(nóng)戶的方式，建立起無縫對接渠道，促進農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣。&rdquo

對于農(nóng)技推廣體系的職責(zé)范圍，金僑置業(yè)集團董事長任玉奇代表認(rèn)為急需擴容：&ldquo近年來，農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展很快，但由于服務(wù)體系不健全，服務(wù)人員沒有保障，后續(xù)服務(wù)跟不上，致使部分沼氣池使用不充分，綜合效益難以發(fā)揮。因此，農(nóng)村可再生能源服務(wù)等新的體系建設(shè)也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系范疇。&rdquo

轉(zhuǎn)自》》中國制造網(wǎng)

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