2018年11月26日,賈某手里拿到了準格爾旗人民法院的立案《通知書》!
這天,他剛剛從醫院做了腎臟移植手術定期復查治療歸來,邪惡的病魔和拮據的生活并沒有讓他有絲毫退卻,此刻他仍然一臉的堅毅和自信!
他和村民們要以法律為武器,為自已的利益討個公道和明白回來!
賈某是準格爾旗大路鎮二旦橋村小不連溝社村民。2010年、2013年期間,準格爾旗礦區發展協調服務中心、準格爾旗大路鎮人民政府、內蒙古蒙泰不連溝煤業有限責任公司,先后兩次征收準格爾旗大路鎮二旦橋村小不連溝社村民房屋及其附屬設施、土地及地上附著物,實施全村征地搬遷。
村民們稱,在這兩次搬遷過程中,到底準格爾旗礦區發展協調服務中心、大路鎮政府和內蒙古蒙泰不連溝煤業有限責任公司補償了村里多少款?村民實際分了多少款?都是一個未知之謎,村里的財務完全沒有公開,涉及有巨大經濟漏洞之嫌。
賈某與村民們講,在征地搬遷過程中,村主任邢某涉嫌利用職務便利,違反“中央八項規定”,隨意按排分配搬遷款。他們采取將戶口遷入(其他地方戶籍遷入本集體進行征地補償)、補錄、非農戶轉成農戶或者直接偽造農業戶口,將親友中有戶無地的人員和不具備征地補償款的人員變為有戶有地的村民,以弄虛作假,違規操作等形式騙取巨額補償款、侵吞集體財產,直接或間接把巨額集體財產輸送給了他的至親、宗族勢力和黑惡勢力。
為維護村集體和村民的合法權益,2014年3月以來,賈某和村民們搜集整理相關證據材料,不斷向上級反映情況,對二旦橋村村委主任邢某占進行實名舉報,舉報其涉嫌騙取二旦橋村小不連溝社巨額搬遷補償款等事項。
他們稱,由于以二旦橋村邢某占和邢某清等為首的宗族勢力官商勾結、權錢交易,后臺相當有勢,村民們敢怒不敢言。近5年來,賈某和村民們向上級有關部門遞交了大量的反映材料,多次聯合上訪未果。曾于2014年3月向旗紀委遞交了反映材料,于2015年9月向當地檢察部門遞交了反映材料(包括證據材料),都未能得到明確答復。雖然最終于2016年3月23日收到準格爾旗大路鎮人民政府出具的《關于大路鎮賈勇治信訪事項復查意見》,但文件中的復審意見與實際情況嚴重不符,復查結果未實現公平公正。
賈某稱,由于搬遷補償等信息不透明,只有在拿到第一手相關資料和信息的情況下,才能抓住對方的違法點,逐一擊破;才能徹底查清大路鎮二旦橋村的財務漏泀,才能依法維護村民和村集體的利益不受侵害;才能依法查處涉嫌在分配搬遷補償款中以邢某占為首的相關利益人員。否則不僅是對村民切身利益的嚴重侵犯,更是縱容相關人員當村民的利益為兒戲、胡作非為,甚至助長他們走向違法犯罪的深淵。
于是賈某等村民們依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關法律規定,果斷于9月24日依法分別向準格爾旗礦區發展協調服務中心、準格爾旗大路鎮人民政府郵寄了《政府信息公開申請書》,獲取準格爾旗大路鎮二旦橋村小不連溝社土地被征用和搬遷補償款發放的相關信息。兩單位分別于9月26日和27日簽收。
同時,于2018年9月26日依法向準格爾旗大路鎮二旦橋村村委會提出《村務信息公開申請書》。依法獲取準格爾旗大路鎮二旦橋村小不連溝社土地被征用的相關信息、各類征地補償專項資金的管理和支付情況、相關村務信息等。9月29日二旦橋村委會主任邢某占簽收。
《申請書》提請準格爾旗礦區發展協調服務中心、準格爾旗大路鎮人民政府、準格爾旗大路鎮二旦橋村委會在法定期限內對于涉及村民利益、應當及時向村民公布的有關事項實施公開,并給予書面答復。接受村民的查詢和監督。使村民們依法行使其申請人的知情權、財產權、監督權、查詢權!
隨著時間一天天的逝去,該《政府信息公開申請書》和《村務信息公開申請書》最終石沉大海,根本沒有人理會,更沒有收到任何回復。這種行為嚴重侵害了賈某等村民的合法權益,面對這樣的情況,賈某說任何的忍讓和寬容都是對他們的違法行為的放縱。維權的腳步不能停歇,想要逃過法網,想要掩人耳目,沒有那么容易。
村民賈先生說,《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十四條規定:行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。根據上述法律規定,政府的行為是明顯的行政不作為。
對其涉嫌違法的行為,賈某等村民們說雖不得已,但也不會姑息。他們決定刨根問底,依法通過人民法院討回公道。于是依法向準格爾旗人民法院提交了《行政起訴狀》,請求準格爾旗人民法院確認被申請人未依法履行政府信息公開法定職責的行政不作為行為違法,并責令被申請人依法對原告的政府信息公開申請立即作出答復。
同時,依法向準格爾旗大路鎮人民政府提遞交了《責令村務公開申請書》,請求大路鎮人民政府依法履行法定職責,責令準格爾旗大路鎮二旦橋村委員會對相關申請的村務信息、財務信息予以審計和書面公開。
目前,村民們正在等待法律公正和權威的裁決和答復!
近些年,基層民眾反映最強烈的問題之一就是拆遷補償款的問題。保障被征地和被搬遷村民的知情權是維護農村穩定、保障基層廉潔公正、促進鄉村振興的重要基礎。
事實證實,相關信息是證實某些行政部門或相關領導在處理相關事件過程中作出的行政行為、村務行為是否違法,是否侵害了農民的合法權益的唯一、重要標識。而信息公開是農民獲悉這些信息材料的合法、便捷、有效途徑。而這種拒絕或變相拒絕答復行為實際上就是變相剝奪了農民對這些信息的知情權,變相封堵了農民獲取相關信息的通道。當被申請公開機關故意用各種理由拒絕或變相拒絕答復時,法律如果不能將這些故意違法者繩之以法的情況下,就會導致基層農民對法律的嚴肅性、公正性產生質疑。
事實顯示,農民申請公開這些信息的目的就是想通過這種合法方式依法獲取相關材料來證實村委會、基層政府(行政部門)領導的某些行為是不是違法的,是否侵害了農民的合法權益,并阻攔某些違法行為的蔓延。因這種拒絕或變相拒絕的答復行為從某種意義上也會變相掩蓋某些村委會、基層政府(相關部門)領導的違法行為,給農村治理帶來更多麻煩。
為政之德,首在清廉!大力推行陽光工程,不給暗箱操作預留空間。希望準格爾旗礦區發展協調服務中心、準格爾旗大路鎮人民政府、準格爾旗大路鎮二旦橋村委等部門能積極回應民眾的正當關切,盡快給村民一個明白賬目,切實維護村民的合法權益。
對準格爾旗大路鎮二旦橋村這起曠日持久的村民舉報事件而言,村民們最期待的,當然是這些錢的去向能夠水落石出、明明白白、公平合理。如果當地村委會、鎮政府和礦區發展服務中心說不清這些搬遷款的合理去向,有關部門應該積極跟進,嚴肅查處!并且確保村民和集體經濟的利益依法不受侵害。(齊陽 彥臣)
(本文來源:時新網)
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