px項(xiàng)目進(jìn)入公眾視野，是2007年。那一年廈門發(fā)生px項(xiàng)目事件，市民集體抵制該項(xiàng)目，廈門市政府宣布暫停工程，從二次環(huán)評(píng)、公眾投票，到最后遷址，熱熱鬧鬧，舉國(guó)關(guān)注。事實(shí)上這個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)間是2004年2月。距今足足十年。

十年后的3月30日，廣東省茂名市一些市民，因?yàn)榉磳?duì)在當(dāng)?shù)亟╬x項(xiàng)目，打砸了市委門前的公共設(shè)施，再一次引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。與十年前略有進(jìn)步的是，當(dāng)年廈門px項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、建設(shè)和投產(chǎn)，市民幾乎一無所知，政府根本沒有事先告知的意識(shí)。這一回公眾獲知茂名擬建px項(xiàng)目的消息，至少是在立項(xiàng)、動(dòng)工和投產(chǎn)之前。

但是，這種進(jìn)步依然無法消弭公眾的擔(dān)憂。許多市民聚集在廣場(chǎng)表達(dá)關(guān)切，還是有一些人采取了過激舉動(dòng)。打砸公共設(shè)施是不對(duì)的，政府決策要充分聽取市民意見。這話廈門px項(xiàng)目事件后說過、昆明px項(xiàng)目事件后說過、寧波px項(xiàng)目事件后說過、彭州px項(xiàng)目事件后也說過，如今恐怕又要再說。老生常談，談完依舊，這說明我們根本沒有從過往的教訓(xùn)中解脫出來。

面對(duì)px等重大化工項(xiàng)目，民眾如今依然迷信“不鬧不奏效”，上街、散步、打砸，在一些人眼里甚至成了取得“庶民勝利”的“最可靠途徑”。而一些地方政府在處理此一問題上，方式方法依然笨拙。它們不是真正拋出議題，鼓勵(lì)各方面充分討論，最后讓民眾投票決定，而是從一開始就抱定了“排除阻力非上馬不可”的“決心”。于是，政府“公共議題主持人”的角色被淡化，家長(zhǎng)姿態(tài)就凸顯了出來。

為了抵達(dá)排除阻力之目的。茂名市政府的做法無非是，在全市普及px項(xiàng)目知識(shí)，把宣傳車開到街頭巷尾廣播宣傳。大意無非是說，這個(gè)項(xiàng)目是安全的，是能夠帶來效益的，不必緊張。這樣說，有沒有道理，有。包括px在內(nèi)的一些大型化工項(xiàng)目，有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，但并非不可控，上馬這些項(xiàng)目，也是國(guó)家工業(yè)發(fā)展需要。但是，從程序上看，政府這樣先入為主、馴服輿論的邏輯起點(diǎn)與用權(quán)立場(chǎng)，本身就是有問題的。

權(quán)力的公信力在于它的中立性。一旦它把自己擺到一個(gè)說服者、“馴化者”、用強(qiáng)者的位置，一開始就與民眾分庭列隊(duì)，則難免失去應(yīng)有的公信力。茂名市民不相信政府的宣傳車，原因就在于此。在許多民眾眼里，政府的“熱情上項(xiàng)目”，很可能是為了拉高gdp，為了炮制政績(jī)。有私心的權(quán)力總是難以令人信服的。

當(dāng)?shù)卣苍S會(huì)說，咱真的沒有私心，完全是為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這話，廈門、昆明、寧波、彭州等地都曾說過，話未必都是假的，但政府的角色定位不改變，說什么話恐怕都不管用。一起起群體性事件的教訓(xùn)擺在那里，為什么不認(rèn)真思考、總結(jié)，自我改革呢？

人不怕摔倒，就怕在一個(gè)地方重復(fù)摔倒，并且不肯仔細(xì)看看腳下的路。十年了，px項(xiàng)目的教訓(xùn)依舊，也該有個(gè)徹底改革的樣子了。

來源：紅網(wǎng)

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