我國政府為國民經濟自主、健康、持續發展提供智能化的裝備保障，出臺了一系列政策和措施。下面，就讓工控小編來為大家盤點總結下。

（1）2006年3月經全國人大會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年（2006-2010年）規劃綱要》中把高檔數控機床和高檔數控系統確定為重點發展的領域之一，要求引導形成一批集研究、設計和制造于一體、競爭力強的企業。

2011年3月經全國人大會議審議通過的《國民經濟和社會發展第十二個五年（2011-2015年）規劃綱要》在“轉型升級提高產業核心競爭力”部分提出：裝備制造行業要推動產品智能化，輕紡行業要提升工藝技術裝備水平，包裝行業要加快發展先進包裝裝備；加快應用新裝備改造提升傳統行業；將推進產品數控化、生產綠色化，推進鑄造、鍛造等基礎工業專業化生產，提升液壓、自控等基礎零部件水平作為制造業發展重點向；將高端裝備制造業中的高檔數控機床等類產品作為戰略性新興產業創新發展工程組成部分。

（2）2006年6月發布的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》（國發[2006]8號）及相關配套政策要求發展大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件，改變大型、高精度數控機床大部分依賴進口的現狀；在立足自主研發的基礎上，通過引進消化吸收，努力掌握核心技術和關鍵技術；合理規劃確定我國裝備制造產業布局，形成一批重點突出的產業集群和裝備制造集中地；調整進口稅收優惠政策；加大對重大技術裝備企業的資金支持力度。

（3）2007年1月由國家發改委、科技部、商務部和國家知識產權局聯合發布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2007年度）》將“中高檔數控系統和數字伺服控制器，大功率、高剛度電主軸及其伺服單元，直線電機、力矩電機及伺服控制器”列入優先發展的高技術產業化重點領域。

2011年6月由國家發改委、科技部、工信部、商務部和國家知識產權局聯合發布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2011年度）》繼續將上述方面列入優先發展的高技術產業化重點領域。

（4）2009年5月國務院發布的《裝備制造業調整和振興規劃》在產業調整和振興的主要任務中明確要求，加快實施高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項，掌握高檔數控裝置、電機及驅動裝置、數控機床功能部件、關鍵部件等的核心技術。

（5）2009年5月國務院辦公廳發布的《裝備制造業調整和振興規劃實施細則》（以下簡稱“實施細則”）在“裝備制造業現狀及面臨的形勢”部分指出：“我國已經成為裝備制造業大國，但產業大而不強、自主創新能力薄弱、基礎制造水平落后、低水平重復建設、自主創新產品推廣應用困難等問題依然突出”。《實施細則》在“指導思想、基本原則和目標”部分指出：“鼓勵主機生產企業由單機制造為主向系統集成為主轉變，引導專業化零部件生產企業向‘專、精、特’方向發展 ，形成優勢互補、協調發展的產業格局……形成一批參與國際分工的‘專、精、特’專業化零部件生產企業”。《實施細則》在“產業調整和振興的主要任務”部分指出：“基本掌握高檔數控裝置、電機及驅動裝置、數控機床功能部件、關鍵部件等的核心技術……重點發展大功率電力電子元件、功能模塊，大型、精密軸承，高精度齒輪傳動裝置，高強度緊固件，高壓柱塞泵/電動機、液壓閥、液壓電子控制器、液力變速箱，氣動元件，軸承密封系統、橡塑密封件等。加快發展工業自動化控制系統及儀器儀表、中高檔傳感器等”。

（6）中國機床工具工業協會根據《裝備制造業調整振興規劃》要求提出了《機床工具行業三年振興目標》（2009-2011年），提出以提高國產數控機床的配套率為目標，加快中高檔數控機床配套的數控系統和功能部件的開發和產業化，力爭中檔以上數控系統和功能部件的自配率從目前不到20%提高到40%以上。

（7）2010年10月發布的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發[2010]32號）將高端裝備制造業列為重點發展的戰略新興產業之一，并指出要“強化基礎配套能力，積極發展以數字化，柔性化及系統集成技術為核心的智能制造裝備”。

（8）2011年3月國家發改委發布《產業結構調整指導目錄（2011年本）》以及2013年修正本，將“三軸以上聯動的高速、精密數控機床及配套數控系統、伺服電機及驅動裝置、功能部件”列為鼓勵類項目。

（9）2011年7月國家科技部發布《國家“十二五”科學和技術發展規劃》，明確指出：“重點攻克數控系統、功能部件的核心關鍵技術，增強我國高檔數控機床和基礎制造裝備的自主創新能力，實現主機與數控系統、功能部件協同發展，重型、超重型裝備與精細裝備統籌部署，打造完整產業鏈。國產高檔數控系統國內市場占有率達到8%～10%。研制40種重大、精密、成套裝備，數控機床主機可靠性提高60%以上，基本滿足航天、船舶、汽車、發電設備制造等四個領域的重大需求”。

（10）2011年7月國家工信部裝備工業司發布《機床工具行業“十二五”發展規劃》，提出在未來10-15年“實現由機床工具生產大國向機床工具強國轉變”，機床工具強國的主要標志之一是“形成完善的數控機床產業鏈，國產數控系統和功能部件等配套件基本滿足國內主機需要。主導產品達到國際先進技術水平”。

（11）2011年12月國家發改委和商務部聯合發布《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》，將“高檔數控機床及關鍵零部件制造”、“垂直多關節工業機器人”等領域列為鼓勵外商投資產業。

（12）2012年3月國家科技部發布《智能制造科技發展“十二五”專項規劃》，提出攻克工業機器人本體、精密減速器、伺服驅動器和電機、控制器等核心部件的共性技術，自主研發工業機器人工程化產品，實現工業機器人及其核心部件的技術突破和產業化。

（13）2012年5月國家工信部發布《高端裝備制造業“十二五”發展規劃》，提出“加強對共性智能技術、算法、軟件架構、軟件平臺、軟件系統、嵌入式系統、大型復雜裝備系統仿真軟件的研發，為實現制造裝備和制造過程的智能化提供技術支撐”，“重點開發新型傳感器及系統、智能控制系統、智能儀表、精密儀器、工業機器人與專用機器人、精密傳動裝置、伺服控制機構和液氣密元件及系統等八大類典型的智能測控裝置和部件并實現產業化”，“大力推進智能儀表、自動控制系統、工業機器人、關鍵執行和傳動零部件的開發和產業化，開展基于機器人的自動化成形與加工裝備生產線”。

（14）2013年12月國家工信部發布《關于推進工業機器人產業發展的指導意見》，提出到2020年，形成較為完善的工業機器人產業體系，培育3-5家具有國際競爭力的龍頭企業和8-10個配套產業集群；工業機器人行業和企業的技術創新能力和國際競爭能力明顯增強，高端產品市場占有率提高到45%以上，機器人密度（每萬名員工使用機器人臺數）達到100以上，基本滿足國防建設、國民經濟和社會發展需要。

來源：中商情報網

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