從國家能源局獲悉,2018年我國將推動建立天然氣產供儲銷體系,持續推進油品質量升級,增強油氣儲備應急能力,提高油氣供給保障能力,加快推進油氣管網建設,加快推進油氣體制改革。
根據國家能源局研究制定的《2018年能源工作指導意見》,全國能源消費總量控制在45.5億噸標準煤左右。全國能源生產總量36.6億噸標準煤左右,煤炭產量37億噸左右,原油產量1.9億噸左右,天然氣產量1600億立方米左右,非化石能源發電裝機達到7.4億千瓦左右、發電量達到2萬億千瓦時左右。單位國內生產總值能耗同比下降4%以上。
意見提出,推動建立天然氣產供儲銷體系,加快國內天然氣增儲上產,全力推進天然氣基礎設施互聯互通,完善天然氣儲備調峰體系。有序發展天然氣分布式能源和天然氣調峰電站。以京津冀及周邊地區、長三角、珠三角、東北地區為重點,按照統籌規劃、循序漸進、量力而為、以氣定改的原則推進“煤改氣”工程。穩步推進天然氣車船發展和加氣(注)站建設。加快推動天然氣價格改革,推廣天然氣用戶與氣源方直接交易,消除或減少工業用戶和民用用戶在輸配價格和終端氣價上的交叉補貼,降低天然氣綜合使用成本,落實天然氣接收和儲運設施公平開放。
意見提出,重點做好京津冀及周邊地區“2+26”城市國六標準車用汽柴油、船用低硫燃油,以及全國硫含量不大于10ppm普通柴油的供應保障工作。研究制定深入推進成品油質量升級的指導意見,明確國六標準油品煉油裝置改造方案和時間表。加快淘汰煉油行業落后產能,提高煉廠能效,研究實施煉油行業能效領跑者計劃。編制實施全國生物燃料乙醇產業布局方案,擴大生物燃料乙醇生產,推廣使用車用乙醇汽油,提高交通運輸燃料中非化石能源比重。完善成品油市場監管體系,加大油品質量專項抽查力度,依法嚴厲查處違法違規行為,營造公平競爭的市場環境,確保油品質量升級取得實效。
意見要求,加快國家石油儲備項目建設,推進國家石油儲備基地三期項目前期工作,加大力度推進國家儲備原油收儲,繼續做好國家石油庫存數據發布工作。加大儲氣調峰設施建設力度,建立多層次天然氣儲備體系,支持地方政府與企業合建儲氣服務設施,研究制定化解迎峰度冬、度夏天然氣消費峰谷差矛盾的根本性措施,出臺《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》,形成通過市場解決儲氣調峰問題的長效機制。
提高油氣供給保障能力方面,意見要求:堅持“盤活保有儲量和加快新儲量發現動用”兩手抓,加強常規油氣資源勘探開發,保證石油產量基本穩定,天然氣產量較快增長。加大頁巖氣、煤層氣、深水石油天然氣資源的勘探開發力度。研究完善頁巖氣、煤層氣、衰竭老油氣田、煤制油、煤制氣等支持政策。重點支持深層頁巖氣資源的勘探開發,完善頁巖氣安全、環保、技術等有關標準,推動頁巖氣產業化發展。加強煤礦瓦斯綜合防治,推進煤層氣(煤礦瓦斯)規模化開發利用,加快建設山西沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣、貴州畢水興、新疆準噶爾盆地南緣煤層氣產業化基地。充分利用好境外油氣資源,增強境外油氣資源供應,加強重大項目協調,鞏固油氣戰略通道建設。
加快推進油氣體制改革方面,意見提出,貫徹落實《中共中央國務院關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,研究制定相關配套政策和措施,推動油氣管網運營機制改革,理順省級管網體制,加快推動油氣基礎設施公平開放,完善油氣儲備設施投資和運營機制。推進四川、重慶、新疆、貴州、江蘇、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點及專項試點。
轉自:中化新網
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