10月23日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，工業和信息化部副部長辛國斌，信息通信發展司司長、新聞發言人聞庫，運行監測協調局副局長、新聞發言人黃利斌介紹了2018年前三季度工業通信業發展情況并答記者問。

辛國斌介紹，今年以來，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢特別是中美經貿摩擦等嚴峻挑戰，全國工業和信息化系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以供給側結構性改革為主線，按照高質量發展要求，著力打好三大攻堅戰，加快推進制造強國和網絡強國建設，認真落實“六穩”工作部署，前三季度工業經濟呈現總體平穩、穩中有進、穩中有緩的運行態勢。全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于全年預期；前三季度電信業務收入同比增長3%，電信業務總量同比增長139.8%，互聯網和相關服務業收入同比增長20.2%。網絡提速降費助力信息消費井噴式增長。9月份我國移動用戶戶均移動流量消費達5.14gb，是去年同期的2.6倍。網絡基礎設施投資穩定增長，基礎電信企業5g研發和試驗加快部署。

我國百兆以上寬帶用戶占比已超60%

聞庫介紹了前三季度我國提速降費工作進展情況。

聞庫表示，近些年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，工業和信息化部組織開展提速降費專項行動，推動我國寬帶網絡實現高質量發展，多項指標居于全球前列。到今年9月底，全國光纖寬帶用戶占比達到了88%。2014年底，我國只有10%的用戶使用20m以上寬帶；到了今年9月份，我國使用100m以上寬帶的用戶已經超過了60%，達到了61%。有的用戶還用上了200m、500m甚至是gbit的寬帶服務。在移動網絡方面，我國4g啟動時間雖然比一些國家晚一些，但是從2014年開始，用短短兩三年的時間建設了全球規模最大、覆蓋最廣的4g網絡。出國的朋友一對比，特別是去一些幅員遼闊的地方，都不由得感嘆我國4g網絡覆蓋的優良。

聞庫說，不可否認，在寬帶網絡取得跨越發展的同時，不平衡、不充分發展的問題依然存在。一些農村及邊遠地區，特別是一些貧困地區的老百姓，還無法完全享受到寬帶網絡帶來的紅利。為此，國務院在2015年提出要完善電信普遍服務補償機制，推進農村及邊遠地區的寬帶網絡建設。2015年以來，財政部、工信部落實國務院的部署，組織實施電信普遍服務試點，通過中央財政補貼帶動基礎電信企業投資的形式，在三年時間里開展了三批試點，支持還沒有通光纖的13萬個行政村通光纖。截至今年10月中旬，三批試點已經基本完工，行政村通光纖比例已經從原先不到70%提升到97%以上，國家“十三五”規劃綱要中提出的貧困村通寬帶比例達到90%的目標已經完成，目前貧困村通光纖的比例已經達到了94%。

在行政村光纖基本通達的基礎上，工信部今年繼續深化電信普遍服務試點工作，支持行政村、邊疆地區和海島4g網絡覆蓋，力爭在2020年前將4g網絡覆蓋率從目前的95%提高到98%。同時，工信部也特別注重寬帶網絡的普及使用，鼓勵引導基礎電信企業面向貧困地區和貧困人口推出資費優惠。目前，正在研究面向全國各地建檔立卡的貧困戶推出大幅度的通信資費折扣優惠，以減輕他們對網絡使用的經濟負擔。

用戶在使用正常通信服務時，不必擔心輻射對健康造成影響

近日有媒體報道，成都一小區部分業主認為基站有輻射，拒絕新增基站，甚至破壞基站設施，電信企業聯手停止小區電信服務。對此，聞庫談了相關看法。

他說，發生這樣的事大家都比較遺憾。當今社會，移動通信是人們生活當中非常重要的部分。用戶拿一部手機，可以隨時隨地接入互聯網，享受互聯網帶來的各種便利，但是在這背后，離不開電信企業持續投資建設的基站。為了實現更好的網絡信號覆蓋，實際上電信運營企業做了大量工作。從報道中可以看到，這個小區的信號原先不好，運營商是想增強小區的信號，加了一些基站，但是，小區里面還是有一些客戶不太理解甚至不支持，有的作出魯莽行動，把網絡線纜剪斷了，最終導致這個事情的發生。

聞庫對基站輻射的有關問題作出解釋。他說，這方面，國家也已經做了很多科普宣傳，入網使用的通信設備都是嚴格符合國家環保標準的，運營企業在建基站的時候，也都會對基站對周圍的輻射情況進行環評。因此，大家在使用正常的通信服務時，不必擔心輻射對健康造成影響。

聞庫補充道，其實這個小區里大多數業主對小區設立基站的態度還是積極的。他希望此事能夠得到圓滿解決，讓整個小區盡快回到網絡信號覆蓋當中來。他呼吁廣大用戶能夠科學地看待基站的建設，對通信的發展給予理解和支持，也希望這種事情以后盡量少發生甚至不發生。

聞庫還介紹了電信領域對外開放的相關工作。他說，自中國加入世貿組織以來，中國積極履行wto承諾，向外資開放了固定通信、移動通信、數據通信等主要的基礎電信業務，這些業務和十項增值電信業務當中的四項允許國外的投資者設立合資公司來經營。近年來，根據黨的十九大精神以及《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等文件的要求和部署，工信部積極穩妥地推進電信領域對外開放相關工作，按照先自貿區試點，積累總結經驗后逐步擴大試點地域的范圍，試點成熟、完善事中事后監管措施后，再在全國實施和推進，積極穩妥地推進增值電信業務的對外開放。（記者 羅凱）

轉自：人民郵電報

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。