畢傳國繪(人民視覺)

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11月1日，被稱為“*嚴”的湖南“限宴令”——湖南省紀委9月17日印發的《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，將正式實施。該規定**對黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜作出了具體詳細的規定，**操作性。

嚴在哪里?

婚喪宴請嚴控規模，其他宴席只能請親戚

這次印發的規定，從宴請種類及規模、禮金收送、車隊用車數量及報告流程等諸多方面，對黨政干部操辦婚喪喜慶等事宜作了具體要求。這一規定的施行，意味著此前湖南省《關于嚴禁領導干部利用婚喪嫁娶喜慶事宜大**辦借機斂財的規定》(湘紀發〔2005〕12號，以下稱12號文件)將同時廢止。

規定提出，婚禮宴請人數一般不得超過200人(20桌)，婚嫁雙方同城合辦婚宴的，宴請人數不得超過300人(30桌)。葬禮應從嚴控制規模。除婚禮、葬禮外，其他喜慶事宜禁止以任何方式邀請和接受親戚(直系親屬、三代以內旁系親屬及近姻親，以下同)以外人員參加。

對于操辦婚喪之事的流程，規定同樣做出了約束。黨和國家工作人員應當在操辦婚禮10個工作日前向本級或者本單位紀檢監察機關(機構)報告，說明操辦事宜、邀請人數及范圍等情況，并于事后10個工作日內報告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應于事后10個工作日內報告實際情況。

對于違反規定的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理;構成違紀的，給予黨紀政紀處分。違規收受的禮金及貴重禮品，一律收繳。

湖南省紀委調研法規室負責人介紹，與12號文件相比，此次出臺的規定擴大了約束對象，從領導干部擴大到了黨和國家工作人員;在立法目的上突出“兩個要管”，即既要管借機斂財等**問題，又要管大**辦、奢侈浪費等作風問題。

為何嚴管?

省紀委回應：“高壓一年半載，就會進入良性循環”

在湖南省紀委官網三湘風紀網開展的相關調查中，81%的網友認為當前黨和國家工作人員大**辦婚喪喜慶事宜“非常嚴重”或“嚴重”，74%的網友認為宴請開支給家庭生活帶來負擔。

但也有不同聲音出現，有觀點認為，做壽、生子是人生大事，這都不準辦酒，是利用公權干涉私權。對此，湖南商學院副院長、湖南省監察學會副會長王明高教授認為，一個無權無勢的工人或農民，大**辦借機斂財，會有很多人來嗎?黨和國家工作人員雖然也擁有私權，但與普通群眾在身份上有區別，在有些情況下，一些私權必須讓渡。

湖南省紀委相關部門負責人回應說，婚喪喜慶，對黨政干部來說，很難說是單純的私事。再說，為老人做壽、生孩子是大事，那人家建房子、就業是不是大事?現在操辦喜慶事宜之所以五花八門，就是這樣攀比出來的。有了這個規定，對那些被迫送禮的人來說是一種解脫。“黨和國家工作人員，應當遵守黨紀政紀國***如網友說的，你接受不了，可以**，可以辭去公職。”

任何改革或制度出臺，不可能皆大歡喜，只能爭取讓大多數人受益。這位負責人還說，規定一旦實行，客觀上短時間里會損害一些人的利益，即已經送出禮金但尚未操辦過喜慶事宜的人面臨“投資”收不回來的情況。但是，規定能給絕大多數人減輕負擔，從長遠來看，對大家都是有益無害的。

該負責人認為，“不準收送親戚以外人員的禮金和禮品”的規定，只要在紀律的高壓下實行半年至一年的時間，就會度過利益失衡期，待大家逐步適應新規矩，喜慶事宜的操辦就會進入一個良性循環軌道。

擔心什么?

少數干部**辦酒席，新規落實效果待觀察

其實，早在出臺這一*嚴“限宴令”之前，湖南各地已經在整治宴請風氣。10月15日，慈利縣委作出決定，免去“頂風作案”的慈利縣委辦副主任、接待處主任周國忠的職務。10月12日下午，周國忠在慈利縣芙蓉大酒店為兒子出生舉辦酒宴，并邀請本單位及部分縣直單位公職人員參與，被市、縣作風辦工作人員現場查獲。

此前，湖南省司法廳一名副廳長兒子辦婚宴，全省司法系統上百名干警參加宴會，動用**數輛。湖南省紀委展開調查，對于違規使用**的單位和個人，根據相關規定給予相應處罰。

“限宴令”實施在即，一些黨員干部卻動起歪腦筋。據媒體報道，郴州市安仁縣少數干部趕在新規實施前“**”辦喜慶酒宴。某酒店經理坦言，這段時間每天都是喬遷喜宴，“11月開始就不能辦了，很多人就趕時間嘛。”曝光后，安仁縣紀委、監察局隨即組織人員到縣城各大酒店調查公務人員操辦酒宴情況，對少數超過20桌的違規辦宴公務人員進行查處，責令其取消酒宴。10月25日，安仁縣紀委發布緊急通知，嚴禁全縣黨和國家工作人員11月1日前**辦酒。

**辦酒宴，也印證了不少網友的擔憂：上有政策，下有對策。在三湘風紀網上，有網友留言說，作為澧縣一名普通的公務員，他非常反感吃酒。“就怕上面和稀泥，規定能否奏效，關鍵要看落實嚴不嚴”。

網友“滄海一粟”也坦陳了自己的憂慮，現在距執行日只有很短的時間，但在市縣級以下仍沒有組織基層干部學習，也沒有展開大規模的宣傳，會不會又是一紙空文?他建議，要加強單位“一把手”的責任，本單位出現了違規辦酒的事情，要嚴厲懲處“一把手”。

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