當前,加強對食品安全法律法規(guī)和知識的宣傳是社會共識,是事關國計民生的大事。這次關于食品標準下載的爭議,不應僅限于"下載"這一環(huán)節(jié),有關部門要從國家利益、全體社會公眾利益的高度,重新審視標準的出版制度,修定已經(jīng)過時的部門規(guī)章,全面放開標準的出版和傳播。
洪廣玉
事件回放
食品標準下載沒有"免費午餐"了
在全國掃黃打非網(wǎng)站上,一則例行公告不經(jīng)意間引起了眾多食品行業(yè)人士的關注。這則公告提到,6月上旬,全國"掃黃打非"工作小組辦公室接到國家標準化管理委員會來函,反映了某食品行業(yè)網(wǎng)站涉嫌侵權:該網(wǎng)站的"食品標準"欄目提供9924個食品標準的下載服務,已累計下載3000余萬次。6月15日,全國"掃黃打非"辦公室會同地方有關部門對該網(wǎng)站進行了檢查。
無獨有偶,作為提供標準免費下載的另一大網(wǎng)絡平臺--百度文庫也受到了壓力。從公開報道中得知,4月19日標準出版機構自律維權發(fā)展聯(lián)盟已經(jīng)約見"百度文庫"負責人,提出了刪除凡是帶有國際標準、國家標準、行業(yè)標準等相關字頭的標準全文的要求,7月份,百度方面回應稱已經(jīng)對相關標準進行了清理。
食品標準的查閱是很多食品行業(yè)從業(yè)者必不可少的,長期以來他們都習慣去網(wǎng)上免費下載,但現(xiàn)在下載的通道、種類驟然減少。筆者登陸上述食品行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)食品標準中強制性標準依然開放,推薦性標準已不能下載,而國外標準也作了限制。很多網(wǎng)友都表示,推薦性標準不能下載給工作帶來了很大的不便。
行業(yè)法規(guī)
食品安全標準是特許出版
筆者查閱了1997年由國家技術監(jiān)督局(后合并進入國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局)和新聞出版署聯(lián)合發(fā)布的《標準出版管理辦法》,其中第三條規(guī)定,國家標準由中國標準出版社出版;第七條規(guī)定,任何單位或個人將標準的任何部分存入電子信息網(wǎng)絡用于傳播,必須事先征得享有專有出版權單位的書面同意。根據(jù)這份規(guī)定,食品行業(yè)國家標準都由中國標準出版社(2009年后更名為中國質檢出版社)獨家出版。
以上是網(wǎng)絡信息轉載,信息真實性自行斟酌。