本報北京3月5日報道：

記者呂玥方力

民以食為天，食以安為先。

不過，近年來的食品安全總讓人揪心：鴨蛋中有蘇丹紅，火腿中有敵敵畏，牛奶中有三聚氰胺，水餃中有泡沫，湯圓中有創可貼……頻頻發生的食品安全事件，不斷挑戰人們的心理底線。更讓人大跌眼鏡的是，不僅僅“小作坊”、“黑窩點”出問題，就連很多知名企業也紛紛卷入“質量門”。

最近，在本報與騰訊網聯合發起的網絡調查中，食品安全問題的關注度位居前列。而隨著2012年全國兩會的召開，食品安全問題也成為代表委員們討論的熱點。

在全國政協委員、天正集團董事長高天樂看來，食品安全標準混亂、不健全，是導致食品安全問題頻發的直接原因。“現行的中國食品安全標準標齡在10年以上的占1/4，而個別標準甚至已經超過20年未修訂。”高天樂委員指出，歷史包袱、行業利益、交叉繁瑣的行政程序造成了食品安全標準的落后。

而違法成本低，是造成食品安全問題不斷的另一個原因。“按食品安全法規定，罰款上限是貨值金額十倍以下或十萬元以下，近期有城市進行食品安全整頓，共查辦食品安全違法案件15114件，罰沒款4057萬元。這樣算起來，每起案件的罰款平均僅2684元。”高天樂委員認為，罰款不能傷筋動骨，掙的錢遠遠多于罰的錢，自然讓一些企業被罰后還繼續違法。

“面對這些現象，必須有所作為。”高天樂委員建議，制定全國統一的食品安全檢驗和認定標準，作為實施食品安全法的唯一依據。他還指出，我國現行的食品監管機制涉及農業、衛生、工商、質檢、食品和藥品監督等多個部門，存在權責不明，甚至部分部門職責重疊交叉的現象，當務之急需要探討如何進一步強化和完善監管模式。實行源頭追溯機制，從發現問題的核心開始，通過產品原材料采購、加工、銷售等，從產業鏈條上進行連帶追責。

“同時違法成本太低的情況也要盡快改變。”高天樂委員建議，各相關部門要采取強硬措施，嚴厲處罰違規企業，從行業準入、經濟處罰、刑事責任追究等方面加大懲罰力度，增加違規企業的預期成本，多渠道遏制食品安全違法行為。

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